9月16日,在美国首都华盛顿国会山,美国财政部长盖特纳出席参议院银行委员会就国际经济和货币汇率政策举行的听证会。新华社记者张军摄
美国国会参议院、众议院15日至16日相继就人民币问题举行听证会,企图通过立法压人民币升值。
美国财长盖特纳16日在参众两院作证时,一方面指责人民币升值“步伐过于缓慢、幅度过于有限”,一方面反对对中国采取惩罚性措施。与此同时,盖特纳赞扬中国对世界经济复苏做出了重要贡献,强调美中关系给美国带来巨大经济利益,中国的增长对美国至关重要。
尽管盖特纳认为“人民币币值被低估”对美国产生消极影响,但也承认人民币升值并不能降低美国对中国的贸易赤字。中国出口美国的主要商品,如纺织品、服装、电子元件等,并没有相应的美国竞争者,因此,人民币升值可能受益的并非美国。盖特纳说,中国的货币政策对美国经济有重要影响,但他也一再强调,要提高美国公司的竞争力,鼓励研究与投资的政策远比对外贸易措施更重要。
盖特纳用大量数字说明“美中关系给美国带来巨大利益”,中国的经济增长对美国至关重要。“2010年年初至今,美国对中国的商品和服务出口总额超过530亿美元,其中,商品出口额比2009年同期高36%,比2008年同期高16%。与之相比,美国对世界其他地区的商品出口额依旧比2008年同期水平低8%。”“2010年,美国大豆对中国的进口额超过90亿美元,中国是美国大豆最大的市场。在制造领域,仅2010年,美国已经向中国出口价值接近35亿美元的飞机,而美国对中国的汽车及零部件出口增幅超过200%。奥巴马政府的政策就是要确保美国公司尽可能地扩大在中国市场的机会。”
盖特纳强调,“中国很早就积极制定了大规模刺激计划,以国内需求(尤其是固定资产投资)弥补出口放缓。通过这些努力,中国2009年经济增长8%左右,配合中国进口的增长,为全球经济复苏做出了巨大贡献。”