这是一个战略性的重大课题，因为它事关经济发展质量和效益，事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力，事关经济可持续发展和经济社会的协调发展。要走好这步棋，不仅任重道远，而且必须作出牺牲，即牺牲一部分眼前的、局部的利益，牺牲一些GDP，牺牲暂时的高速度。没有这些“退一步”的牺牲，也就没有明天“进两步”的高质量、高效益以及持续、快速、协调发展的美好前程。

　　在这方面走在前列的上海很有说服力和榜样意义。据《文汇报》报道，在过去三年内，上海重点调整了小水泥、小化工、小钢铁、平板玻璃等行业，今年将继续针对高能耗、高污染、高危险、低效益的行业进行整体调整，调整项目达600至700个。为此将减少工业产值250亿元，如果包括去年因调整减少的产值，共计减少工业产值近550亿元。尽管调整结构使上海这两年的GDP增长速度有所下降，但是落后产能被淘汰，换来了产业的优化升级，为未来更好、更快发展开拓了空间，增强了后劲。上海调结构、促转型的实践告诉我们，要把党中央、国务院关于转变经济发展方式、调整优化经济结构的大政方针落到实处，必须要有壮士断腕的决心，要有舍得牺牲表面政绩的勇气，必须破除发展问题上的旧观念、旧思路、旧模式。

　　长期以来，我国经济发展一直摆脱不了高投资、高消耗、高污染、低产出、低效率的困扰，落后产能过剩、新兴产业不足，贴牌生产过多、自主创新薄弱，内需不足、外贸依存度偏高。这些带有全局性的问题不解决，我们就难以在应对国际上可能出现的经济、金融风险中永远立于不败之地，也难以破解能源制约、气候制约、环境制约带来的各种发展难题。转变发展方式、调整经济结构，正是从根本上突破这些瓶颈的长远之计。为此，必须推进重点产业的调整振兴，压缩和疏导过剩产能，加快淘汰落后产能，坚决封死污染环境、破坏生态的“三高一资”产业，重点培育科技含量高、经济效益好的科技密集型企业，创新能力强、自主品牌优的质量型企业，能耗低、产出高的节约型企业。大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造业，大力开发低碳技术、推广高效节能技术。

　　在实施中，阵痛和牺牲是必不可少的，必须克服地方保护主义和患得患失的政绩观。该上的，要舍得投入，全力以赴坚决上；该下的，也要舍得牺牲眼前利益，坚决关停并转，推动优势企业打破行业垄断和地区封锁，实行兼并重组。要坚持发展的辩证法，做好得失的加减法，决不以一时一地一己之得失贻误大局，妨碍长远。