审计署固定资产投资审计司司长徐爱生就
京沪高速铁路等3个建设项目跟踪审计情况答记者问
12日,审计署公告了《京沪高速铁路建设项目跟踪审计结果》 、《西气东输二线工程西段跟踪审计结果》 、《金沙江向家坝水电站工程跟踪审计结果》。2009年5月至7月,审计署对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计。审计署固定资产投资审计司司长徐爱生接受了记者的采访,回答了记者提出的有关问题。
问:徐司长您好,审计署为什么要对京沪高速铁路等3个国家重点建设项目开展跟踪审计?
答:京沪高速铁路、西气东输二线工程、金沙江向家坝水电站,都是列入国家“十一五”规划的重大建设项目,总投资高达4000多亿元,是我国重大战略性能源工程和交通工程,是非常重要的标志性项目。这些项目的实施,对改善我国能源结构、缓解能源供应紧张局面、减少二氧化碳等污染物的排放,对促进新技术新设备的应用、带动国内机械电子等相关产业发展、保障国民经济快速发展,对提高交通运输能力、加快综合交通体系建设、方便人民群众出行等,具有十分重要的意义。
这些项目的建设进展怎么样?项目管理是否严格?建设资金使用是否规范?能否达到预期效益?这些都是全社会高度关注的问题。为了促进有关单位严格工程建设管理,加强制度建设,规范建设资金使用,同时也为了保障国家重点建设项目顺利实施,尽早实现建设项目投资效益,发挥审计工作的“免疫系统”功能,审计署在2009年对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计。
问:京沪高速铁路等3个建设项目的跟踪审计是如何组织实施的?
答:2009年5月至7月,审计署组织14个特派办,对京沪高速铁路等3个建设项目开展了跟踪审计,着重关注和反映3个项目在资金和项目建设管理,以及体制、机制和管理等方面存在的倾向性、苗头性问题,目的在于早发现、早整改、早规范、早提高,保障工程按期优质建成,实现预期综合效益。2010年,审计署还将对京沪高速铁路、西气东输二线工程开展跟踪审计。
审计过程中,我们一是检查项目建设单位的建设管理,包括资金使用、工程建设、质量管理等;二是对与工程建设相关的勘察设计、施工、监理、设备材料供应等单位,以及项目征地拆迁、环境保护、文物保护等进行审计;三是对与建设项目投产发挥效益的相关情况开展审计调查。