3月27日,在阿富汗南部,一名英军士兵把一块饼干递给了当地一个小男孩。(资料图片)
“对付反叛乱的真正武器,不是真刀真枪,而是能在短期内通过金钱来改变安全态势。”
——英军少将保罗·纽顿
据英国媒体报道,英国军队15日推出了新的作战手册,其中的一条新规定允许英国军人可以用“一袋袋黄金”贿赂塔利班“潜在”的招募对象。手册还称,军队指挥官应争取同叛乱武装头领谈判,以便早日结束阿富汗的战乱局势。
用钱阻挠塔利班招人
据了解,这是8年多来英军首次发布反叛乱作战条令。由于英军和北约部队在过去三年里未能成功围剿塔利班,这些新战略的出台将标志着英军的一种战略反思。
报道称,由于针对塔利班的最新战略被重新修改,所有新任英军军官都应学习新作战手册。作战手册对贿赂塔利班的要求是,指挥官应该给当地人足够的钱以劝阻他们加入敌人的阵营。有英国媒体称,塔利班武装组织目前每天支付10美元雇佣当地民众同北约部队作战。
英军少将保罗·纽顿在手册伦敦发布仪式上说:“对付反叛乱的真正武器不是真刀真枪,而是能在短期内通过金钱来改变安全态势。”
手册中写道,钱可能是阻止阿富汗人加入塔利班武装的有效方法,前提是英军在发放资金时保持谨慎,不仅要考虑短期效益,也要有长期规划,用钱去把摇摆不定的人争取过来。手册中写道:“在制定好长期规划的前提下,如果花费得当的话,金钱可以是一种性价比很高的方法,能够对叛乱武装的民众支持起到釜底抽薪的作用。”
手册还主张,“适合打仗年龄的失业或半失业男子是叛乱分子招募的重点对象。因此短期的、劳动密集型项目是粉碎塔利班招募行动最好的办法。”
但该手册也提醒,应该注意避免过分“慷慨”的贿赂,因为这会扰乱当地的经济和社会活动,让效果适得其反。
谈判也很重要
新作战手册还强调与塔利班谈判的重要性。纽顿鼓励驻阿英军指挥官还应与“双手沾满鲜血”的阿富汗武装组织头目展开对话,以尽快结束阿富汗战事。驻阿英军指挥官之前曾抱怨称,可供他们支配的钞票比美军少得多。
贿赂方式收效甚微?
据报道,英军此前在阿富汗贿赂当地人的行动收效甚微。为了阻止阿富汗农民种植罂粟获利以资助塔利班武装,英军向阿富汗农民分发了1600万英镑的金钱。然而,拿了英军金钱的阿富汗农民却依然大肆种植罂粟。
最新战地手册的发布,标志着英军有关反叛乱战争胜利的标准已经过时。英军上一次发布作战手册是8年多前,英军根据在北爱尔兰的平叛经历,制订了反叛乱作战的胜利标准。伊拉克战争爆发后,美军经常抱怨驻伊英军的作战方式。
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多国贿赂塔利班买平安
本报讯 去年7月,北约驻阿富汗的法国军队接替意大利军部队进驻阿富汗首都喀布尔附近萨罗比地区。8月,法军士兵遭到塔利班袭击,致使10名法军士兵死亡。
据媒体报道,法军这一伤亡缘于法军并未像先前驻扎在那里的意军一样向当地塔利班“进贡”,用数万美元充当“保护费”以让自己免遭袭。
一名阿富汗政府军高级官员在接受采访时说,“驻扎在阿富汗边远地区的北约部队中,有不少驻军早都会花钱买平安”。