看财政资金为服务业发展“造血”

　　做大规模有奖励创新发展也有奖

　　【看数据】

　　全年安排5525万元

　　服务业发展资金

　　站在街头，满眼皆是餐饮店、便利超市、银行的招牌，甚至出现了无人超市、智慧门店；窝在家中，只要点点手机，外卖、快递就能送上门；出门旅行，飞机、高铁、游轮任意选……这是我们每个人都能感受到的服务业的变化。

　　变化背后是多方合力推动服务业发展的结果，其中就离不开财政资金“四两拨千斤”的作用。从2007年开始，我市财政每年安排上千万元专项资金，用于扶持服务业发展。近3年来，为推动服务业迈向第一大产业，市级服务业发展资金更是不断增加补助金额和补助类别，让受益面更广。今年我市共安排了5525万元市级服务业发展资金，近日第一批资金拟补助项目确定，137个项目拟获补助3000.72万元。

　　【访民生】

　　做大规模有奖励

　　创新发展也有奖

　　浙江新安国际医院有限公司此次获得了近40万元的规模奖励。去年，该医院接诊出院超2万人次，相比上年新增住院3715人次。健康服务业是我市服务业重点行业之一，市级服务业发展资金将健康服务业列为重点扶持领域。按照补助政策，对年接诊出院1万人次以上的综合性民营医疗机构、出院2000人次以上的专科民营医疗机构，按当年新增住院人次给予100元/人次的奖励，新安国际医院因此获得这笔规模奖励。

　　新安国际医院能够赢得越来越多市民的认可，凭借的是医疗水平和服务的不断提升。回顾过去新安国际医院的发展足迹，院长高文庆将其概括为“三接三引”，即“接上海、引技术，接地气、引人才，接国际、引人文”。作为一家民营医疗机构，如何脱颖而出？新安国际医院实现了两个差异化发展。一是在专病、诊疗中心建设以及微创快速康复领域实现差异化；二是在改善设施设备、提升护理领导力、改善患者就医体验方面实现差异化，让医院“温暖”起来。

　　做大规模有奖励，创新发展也能获得支持。嘉兴德邦物流有限公司实施的“德邦物流供应链服务云平台”项目获得了100万元的投资补助。这个云平台实现了大数据共享，一方面平台数据接入国家交通物流公共信息平台；另一方面与服务的客户也实现了信息共享。平台主要发挥仓储订单管理、操作场景实时监控、车辆安全监控等功能，预算投入资金2500万元，均为企业自筹资金。“能够获得服务业发展资金补助是政府对我们项目的认可，让我们更加坚定发展的方向，德邦将努力朝着信息化、智能化的方向不断升级，服务于生产生活。这笔资金也是对我们的激励，让我们更好地提升业务能力。”嘉兴德邦物流有限公司财务服务部总经理苏鹏说。

　　【数据里的民生温度】

　　让企业受益面更广

　　让服务业各扬所长

　　此次共有137个项目获得2019年第一批嘉兴市级服务业发展资金补助。由于服务业行业点多面广，为了让企业受益面更广，让服务业发展各扬所长，除了对现代物流业、科技与信息服务业、文化旅游业等服务业重点行业企业进行规模奖励，对富有创新性的新建项目进行投资补助外，补助类型还包括标准制定奖励、产业平台奖励、展会承办补助等。

　　另外，9个楼宇业主或运营单位因楼宇经济贡献突出获得10万元或30万元的规模奖励，涉及楼宇有嘉兴巴黎都市二号办公楼、嘉兴现代物流科技大厦、万达购物中心、嘉兴智慧产业创新园等。这些楼宇对年度地方财政收入贡献达到2000万元，同比增长5%以上，单位面积税收产出高于全市纳统楼宇平均水平且税收总量处于前20位。

　　总体来看，137个项目中，刚性补助项目64个拟补助金额1060万元，审核类项目73个拟补助金额1940.72万元。刚性补助项目指的是品牌、试点、考核、评估等奖励对象、标准明确的，包括服务业二十强企业奖励，省、市级品牌奖励，服务业强镇(街道)试点建设补助，旅游业品牌奖励等，以及上文提到的9个楼宇经济刚性项目。审核类项目是经过自行申报、初步审查、会审、审议等多个环节确定的。

　　和历年相比，此次市级服务业发展资金补助名单释放出一个强烈信息，嘉兴服务业重点行业正不断做大，特别是科技与信息服务业。2017年，7家科技与信息服务企业获得规模奖励200万元；2018年，获奖励企业数增至18家，奖励金额增加到270万元；今年仅第一批就有20家企业获规模奖励320万元。获奖励企业不再局限于和达科技、方圆电气检测、宏正建筑设计等业界龙头，出现了像威凯检测、创源环境科技、雅康博医学检验所等一些新面孔。