优化人居环境 改善城市面貌 提升城市形象

　　近日，在王店镇镇区梅溪路，王店镇“三改一拆”办联合该镇执法中队等部门，对该处五金工具厂涉及1000多平方米的违建进行了拆除。今年，王店镇将集中30天时间在全镇范围内打好工业企业违建拆除攻坚战，以进一步优化人居环境，改善城市面貌，提升城市形象，努力争创“无违建镇”。

　　攻坚不畏难。企业违建拆除历来是较为难啃的“硬骨头”，如何更好地加以推进？关键是要将工作做细做实。据介绍，在开展此次攻坚行动之前，王店镇对镇区所有违建企业进行了地毯式摸排，在此基础上抓落实、抓攻坚、抓进度，从而进一步深化和巩固“三改一拆”行动，确保实现“半年红”。

　　因势利导，分批推进企业违建拆除

　　据悉，为了推进该项行动，王店镇成立了工业企业违建拆除集中行动领导小组，负责对全镇拆除违建工作的协调、检查和督导。同时，制定了方案，明确了拆除范围、重点和目标。“我们围绕建设‘无违建镇’的总体要求，以建立长效管理机制，遏制违法建设行为，实现城市建设的科学、和谐为目标，综合运用法律、经济、行政等手段，从根本上改善城市环境，全面提升城市建设管理水平。”王店镇“三改一拆”办相关负责人表示。

　　为了确保行动顺利展开，今年初以来，王店镇运用无人机巡查、卫星图片对比等信息化手段，对镇区所有违建企业进行了地毯式摸排，并按照“拆除一批、规范一批”原则，联合相关部门共同对企业现场进行查看，梳理企业违建规模、类型，逐一落实拆除、处罚、缓拆等处置方式，建立一企一档和拆除、整改建筑清单。

　　据悉，此次行动的拆除范围及重点主要是企业占用交通设施、防火通道、压占地下管线的违法建筑；在主次干道、主要出入口以及其它道路两侧建设的违法建筑；涉及环境保护方面严重影响城乡规划和居民生活的违法建筑，应当依法予以拆除。经过排摸，王店镇共有98家企业存在违章建筑20.4万平方米。

　　喊破嗓子，不如做出样子。拆除违法建筑工作涉及面广，工作量大，任务艰巨，为此，王店镇将因势利导、分批推进，先对大体量违建进行拆除，以此形成示范效应，从而带动全镇打好工业企业违建拆除攻坚战。“党员干部带头先拆，大体量违建先拆，确保在全镇形成企业违建拆违‘动真格’的浓厚氛围。”王店镇“三改一拆”办相关负责人表示。

　　在攻坚行动中，王店镇将把制约全镇经济社会发展、体量面积大、形成时间长的违建作为重中之重进行攻坚拆除，最终使存量违建得到全面规范、统一清理、逐步消除。在此基础上，以实施“网格化”防控管理为主要抓手，对新建违建坚决实行“零容忍”，做到即查即拆即清。此外，还将从推进新型城镇化、促进产业升级、改善城乡面貌、优化镇村环境、提升生活品质等方面加大工作创新力度，确保“三改一拆”取得实效。

　　集中攻坚，加快经济转型升级

　　毛衫、集成吊顶、织造等块状经济是秀洲区工业发展的特色和基础，对推动和促进全区经济社会健康发展发挥了积极作用。但在长期发展过程中，也带来了诸多问题，“低散乱”现象较为严重。以王店小家电为例，不少企业存在大量违建，这不仅不利于整个镇区形象的提升，也不利于产业转型升级。

　　从目前的调查情况来看，王店镇“低散乱”工业企业(作坊)普遍存在经营不规范、单体规模小、产出绩效低等问题。对此，该镇将结合“三改一拆”行动，以“无违建镇”创建为抓手，以亩产论英雄，对园区内“两高一低”企业按照“一户一档”、“一企一策”实施倒逼腾退，确保实现高水平、可持续、快速发展。

　　“我们打好工业企业违建拆除攻坚战，强势推进无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施等生产经营单位的集中整治，集中腾退‘低散乱’企业，同时为优质企业拆出发展空间，着力推进产业转型升级。”王店镇“三改一拆”办相关负责人表示，通过攻坚行动，不仅可以改善人居环境，还可以助推产业转型升级。

　　此前，遍布乡镇的国有或集体资产，随着企业改制或重组等历史原因，逐渐成了脏乱差的“重灾区”。王店镇经过6轮排摸，全面摸清全区市属国资地块的资产性质、土地和建筑面积、使用状况等基本情况，编制项目清单，分类制定资产评估、租赁腾退、环境整治等资产处置方案，确保工作落实“零空挡”、摸清底细“零盲点”、包干责任“零遗漏”。

　　如今，在原海鸥电扇厂区域，一边是正在推进的企业违建拆除，一边是新落地企业整修工程的加快推进，可以预见的是，整个厂区在不久的将来将焕发新生。据介绍，该镇在加大企业违建拆除的基础上，还将积极培育优质企业，加大招商选资力度，从而推进产业结构进一步优化。

　　接下来，王店镇还将对不符合产业政策、安全生产、环保要求的工业用地，用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地，通过旧厂区改造，推进“腾笼换鸟”、“转型升级”。在工作方法上，采取政策激励和要素倒逼相结合。一方面加强政策引导，鼓励企业积极配合；另一方面通过严格依法处置闲置土地，加强节能减排管理、亩产效益考核等倒逼机制推动企业进行拆违改造。