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创新是为了更好地服务
2019年2月25日 09:10 来源:嘉兴日报 本报评论记者 汪 莹

  近期,两条关于科技创新的新闻格外引人关注:一是通过深入实施高新技术企业“育苗造林”计划,去年全市新认定高新技术企业393家,同比增长63%,数量居全省第二;二是通过实现沪嘉两地双向互认互通,有效解决科技专项资金覆盖领域不够宽、资金使用不聚焦和创新资源流动性不强等问题,去年全市共发放创新券7004万元,确认使用4491.13万元,确认使用量同比增长89%,居全省第四。

  科技创新是引领高质量发展的第一引擎,加快新旧动能转换,推动经济高质量发展,核心就在科技创新。近年来,全国各地都在科技创新上大做文章,创新券也应运而生。作为一种提高科技资源共享和使用效率的财政工具,创新券最大特点就是在政府、企业和研发机构之间形成了联动,实现了多赢,不仅可以降低中小微企业和创业团队的研发成本,唤醒沉睡着的科技资源,还能成倍放大公共科技投入的效能。有专家研究发现,财政每投入1亿元到创新券上,就能撬动全社会5至10倍的科技研发投入,可谓事半功倍。

  然而,从全国多地经验看,创新券也面临“好政策难落地”的尴尬。据媒体报道,有的地方创新券的财政投入高达数千万元,花出去的仅几百万元。创新券流通不畅的原因很多,居首位的是异地使用壁垒:除少数城市间可跨区域自由流通,大部分地区创新券的发行和使用仍处于“各自为政”状态,本地创新券只在自家的“一亩三分地”上有用,极大地限制了中小微企业获取异地科技服务的能力,也降低了创新券的使用效率。

  作为G60科创走廊重要节点城市,嘉兴早在2017年就实现了创新券在上海跨区域使用。这项创新举措的独特优势在于,主动适应长三角区域协同创新的大势,促进了各种创新资源要素在两地间的自由流动。一方面,极大提高了创新券的使用效率;另一方面,有力促进了沪嘉科技协同创新,推动创新要素市场、创新成果转化、创新产业转移等无缝对接。截至目前,上海已有680家机构和10250台(套)大型仪器,可为嘉兴企业提供1.3万项技术创新服务,为全省提供了可复制可推广的试点经验。

  不创新不行,创新慢了也不行。当前,我市正如火如荼开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动,沪嘉两地创新券互认互通的成功案例启示我们,创新是引领发展的第一动力,也是服务企业、支持科技发展的第一动力。只要我们真正做到“不为办不好找理由,多为办得好想办法”,努力让服务与创新互不掉队、相互紧跟、密切配合,就一定能为打造高水准科创高地和高质量产业体系,想出更多像科技创新券这样有吸引力的好办法、新办法。

标签:创新 责任编辑:姜文豪
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