2014年2月21日，国务院教育督导委员会下发《关于公布2013年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单的决定》。嘉兴市下辖的五县(市)两区全部榜上有名，嘉兴成为全省乃至全国唯一一个实现义务教育发展均衡“满堂红”的地级市；2015年，海盐县、桐乡市、海宁市率先通过省首批“基本实现教育现代化县(市、区)”评估，通过率全省第一。统筹城乡教育均衡发展，已经成为嘉兴教育的明显亮点。

　　打破城乡教育二元结构

　　人不可无学。面对民生之基——教育，嘉兴用40年的砥砺奋进和精心布局，实现了从“幼有所教”向“学有优教”的承诺。起初的20年，我市对教育事业的着力点主要放在了扩建、修建学校，之后则更侧重于提供城乡一体的优质教育服务。

　　2004年，我市启动教育城乡一体化发展工作，以推动城乡教育联动发展、教育质量整体提升为出发点，强化地级市的宏观调控作用和整体规划功能，努力促进城乡教育资源的优化配置和科学利用，实现城乡教育要素资源合理流动和双向发展。

　　为促进城乡义务教育均衡发展，2011年，我市全面启动义务教育师资优化配置工程，着力完善县域内义务教育教师流动制度，形成县域内城镇学校和农村学校、中心小学和完小(教学点)、优质学校和薄弱学校之间通畅的教师流动新机制。2010年至2011年在嘉善县试点，2013年前在全市推广。同时，启动城乡薄弱学校质量提升工程，实施财政拨款、教师配置、学校建设等向农村学校、城市薄弱学校倾斜政策，加大城乡学校结对和城市薄弱学校建设力度，加快校长、教师流动机制建设，着力促进教育教学质量的整体提升。

　　完善城乡教育管理体制

　　2008年9月，市政府印发《关于进一步加快农村义务教育发展的若干意见》，在全省率先就进一步完善“以县为主”的基础教育管理体制做出明确规定：加大县级政府对教育经费的统筹和保障力度，首次明确镇级政府对辖区内学校的教育管理职责，要求镇(街道)政府积极筹措经费支持当地义务教育学校办学；建立农村义务教育考核督导机制，将农村义务教育发展情况列入“强镇扩权”考核指标体系。“以县为主”基础教育管理体制的不断完善，激发了镇级政府的办学积极性和主动性，保障了农村教育的快速发展。

　　2003年以来，针对城市化进程中出现的中心城区人口快速集聚、农村学校生源逐渐减少等情况，我市开始了第二轮大规模的中小学布局调整工作。2004年9月，市本级撤并5所农村高中，在城区建成嘉兴高中园区，率先在省内实现了高中资源向城市集聚的历史性突破。2006年5月，颁布实施《嘉兴市区中小学布局规划》，第一次以法定程序保障学校布局规划的贯彻执行。到2009年底，全市完成撤并6班以下小学和12班以下初中330多所，实现“高中向县城集中、初中向中心镇或镇政府所在地集中、小学向镇和中心村集中”的布局调整目标，实现了城乡学校空间布局一体化。

　　此外，我市还率先建立了家庭困难学生助学教育券制度，设立专项资金，绝不让一个孩子因家庭经济困难而失学；率先为外来务工人员子女打开求学通道，保障了在嘉兴的每一个孩子受教育的权利。