走出平安建设新路径

　　创始于上世纪60年代的“枫桥经验”，历经多年岁月淘洗，愈加焕发出璀璨光芒。近年来，秀洲区因地制宜，不断坚持发展以“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为核心的“枫桥经验”，经过多年的探索和总结，将“枫桥经验”赋予了具有秀洲特色的新内涵。

　　多元化解理念得到新升华

　　“真的非常感谢律师和政府的帮助，改变了我的观念，让我学法懂法。”今年5月，秀洲区居民李先生因为房屋买卖纠纷，觉得自己“吃了亏、上了当”，就不断去开发商那里讨说法，矛盾纠纷有扩大的趋势。在驻镇律师的参与和引导下，最终，李先生采取合法的诉讼途径成功解决了矛盾纠纷。“以前不懂得用法律维护自己的权益，现在律师就在家门口，我以后要多学法，用冷静的态度解决问题。”李先生感慨道。

　　随着人民对美好生活需要的日益增长，多元化解的内涵也在持续丰富。秀洲区矛盾纠纷多元化解平台在原有人民调解、行政调解、司法调解、劳动仲裁等基础上，充分吸纳律师、公证、心理咨询、司法鉴定等第三方力量，陆续成立了保险人民调解委员会秀洲工作室、律师调解工作室等。截至目前，保调委秀洲工作室成功调处各类纠纷454件，涉及金额4070万元。

　　同时，秀洲区依托驻镇律师、村(社区)法律顾问，积极参与矛盾纠纷化解工作。今年初以来，律师参与矛盾纠纷化解449起。

　　在办理涉农业务如继承、分户等事项上，秀洲区还积极发挥公证的职能作用，有效防范后期风险隐患，并加强与专业心理医生的合作，为当事人进行心理疏导，大大加速了调解的进程。

　　调解队伍焕发新活力

　　“老饶，谢谢你！”云南籍新居民刘某握着饶仁华的手说道。原来，今年上半年发生了一起人身损害赔偿纠纷，当事人刘某由于双小腿截肢丧失劳动能力，妻子撇下儿女离家出走，刘某一度情绪崩溃，行为极端，在饶仁华不断协调下，刘某重拾生活信心，纠纷也最终圆满解决。

　　在洪合镇，新居民调委会的新居民调解员饶仁华在近9年的时间里，调处了大量的矛盾纠纷，他的个人品牌调解室今年还被授予市级品牌个人调解室。据悉，目前，全区有专兼职人民调解员792位。

　　针对调解员队伍青黄不接的问题，秀洲区实施“青蓝工程”三年计划，选择专业能力强的党员骨干调解员作为师父，发挥“传帮带”作用，成功培养80后年轻调解员16名，目前这16名调解员均具备独立调解重大矛盾纠纷的能力，并将自身的学习经历和调解经验传播给更多的调解员；实施“提升工程”，深挖“以新调新”丰富内涵，提升“以新调新”实效；实施“人才智库工程”，在律师、行业专家、公证、司法鉴定、心理咨询师等社会力量中吸纳专家45名，分类调处各类矛盾纠纷，实现“专业人员化解专业矛盾”。

　　矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位……秀洲区坚持依靠群众，与时俱进，在“枫桥经验”里融入新时代秀洲特色的理念和元素，走出了一条平安建设的新路径。