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秀洲打造有序规范的城市风景线
2018年6月22日 08:50 来源:嘉兴日报 撰稿 蒋彧淼 沈丽 周航

  内外兼修 注入科技元素 提升队伍素质

□图片由秀洲区综合行政执法局提供

  一个城市的文明指数需要市民素质的提升,也需要有力到位的管理,而综合行政执法就是城市秩序管理中的重要一环。2018年以来,秀洲区综合行政执法局内外兼修,坚持民生需求导向,以提升城乡环境品质、科技化提升管理水平、加强队伍建设等群众关心的热点作为工作的重点,全力改善辖区市容环境。

  治理城乡环境

  全面提升城乡环境品质

  乱占道、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑的“五乱”现象是影响镇容镇貌和路面秩序的“毒瘤”。日前,区综合行政执法大队新塍中队联合消防、公安等多部门组成的联合执法组来到位于新塍菜场对面的新塍商城,对这里进行违建清零整治专项行动,扫除存在多年的消防安全隐患顽疾。

  随着小城镇环境综合整治推进,秀洲区突出重点,继续牵头落实“道乱占”和户外广告专项行动,重点突出对乱占道、乱堆物、乱摆摊、乱开挖、乱建筑等“五乱”现象的整治以及非法小广告的清理。通过日常监管和集中整治相结合,配以服务外包的模式加大对小城镇各类乱象的综合整治,全力提升小城镇整体环境。截至目前,全区各镇共排查“五乱”问题597处,整改完成率100%。

  而这只是各乡镇在小城镇环境综合整治补齐建设“短板”的一个缩影,秀洲区通过不断整合资源,开展各项专项整治,破解城乡环境顽疾。坚持以“预防为主,管控与查处相结合”的原则,以拆违为手段,以管控为抓手,加大日常巡查力度,全力推进违建拆除。通过执法倒逼保障拆违成效,建立完善预防、巡查、发现、制止、报告、查处、拆除违法建设的长效管理机制,坚持日巡查、日报告,做到及时发现、及时制止、及时拆除。同时,在事后监控上,对已拆除的区域开展定期巡查,切实巩固已取得的成果,防止前清后建等各种“回潮”现象的发生。上半年共拆除各类违法建筑276808平方米。

  环境卫生实现新提升,市容秩序得到新加强。秀洲区以创建工作为契机,开展大巡查大劝导市容市貌专项整治行动,以“三边”区域(重要节点周边、农贸市场周边、学校周边)和主要道路沿线为重点,对店外出摊、占道经营、占道堆放、乱停车、乱设摊等行为进行巡查管理和执法查处。同时,不断细化示范街创建标准,着力加强问题整改,全力按期完成达标任务,并且提升标准,深化“四位一体”长效保洁。此外,今年初以来,区综合行政执法局找准方法,重点开展了整治机动车和非机动车人行道乱停乱放,有效规范停车秩序。

  “互联网+城管”

  开启科技引领的智能模式

  当前,“互联网+”正以始料未及的速度走进和改变着大家的工作和生活,如何进一步巩固和提高城市精细化管理水平?秀洲区以推进信息化和服务化,加快构建全域智慧城管体系,以“互联网+城管”走出了秀洲路子。

  为提升城市长效管理水平,秀洲区积极构建“部门联动、分工协作、责任明确”的综合管理机制。结合已建成并投入使用的秀洲区智慧城管平台,加快构建“一主五副”的数字化城管平台,提高城市管理的科学化、标准化、高效化水平。

  据了解,“智慧城管”项目是嘉兴市的一项民生工程,包括应用系统建设、应用支撑平台建设、指挥中心建设及相关基础设施建设。该平台由指挥中心统一指挥调度,与公安、规划、秀源水务等部门资源共享共用,并结合150个视频监控点位、8个高空天眼、无人机、手机终端等移动终端设备,实现结合“指挥、协调、监督、考核、服务”于一体的综合服务平台,系统的投入极大提高了城市管理效率和整体质量,实现了城市管理区域网格化、管理内容数字化、部件和事件处置精细化的目标,为打造“互联网+”信息化城管奠定了坚实基础,形成了时时监管、快速反应、及时处置,全覆盖、无死角的城市管理新格局。

  今年1至5月,通过区智慧城管平台发现事(部件)问题3027件,主要集中在乱堆物堆料、人行道违停、沿街晾晒、店外经营、道路不洁、非法小广告等,处置率在99.2%以上,市局数字城管交办处置率100%,已初步形成实时监管、快速反应、及时处置,全覆盖、无死角的城市管理新格局,实现了全时段无缝隙管理,有效避免了管理成效的反弹,进一步提高了城市管理精细化水平,巩固和提升了秀洲城市形象。

  与此同时,为了进一步深化管理体制机制,秀洲区行政执法部门根据省住房城乡建设系统的通知和要求,对主项梳理、子项拆分、法律依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限等逐项进行审核比对。经过多次的修改,完成秀洲区综合行政执法部门“最多跑一次”办事事项、“八统一”指导目录及办事指南的梳理和公布,并对政务服务网权力事项库进行了调整,更新了办事指南。同时,全力配合各主体推进“无差别全科受理”落地,提升窗口办事处理效率,力争从“专科医生”向“全科医生”转变。

  健全体制壮大队伍

  有序开展城市管理

  众所周知,行政执法队伍正规化建设始终是局党委工作头等大事。今年初以来,秀洲区综合行政执法局创新探索建立符合秀洲区的城市管理实际的新模式,内外兼修、立德立才,不断加强队伍建设,努力打造一支有灵魂、有本事、有激情的综合行政执法队伍,切实提高城市管理效能,打造秀洲铁军排头兵。

  为进一步推进“四个平台”建设,理顺派驻人员的管理职责,落实廉政风险防控,秀洲区综合行政执法局积极探索,在王店执法中队试点开展以“争当廉内助、共树好家风”为主题的“四个一”家属助廉活动,即观看一部廉政短片、赠送一本廉政书籍、开展一场座谈交流、组织一次志愿服务,进一步增强队员及家属的廉政意识,有效弥补干部“八小时”之外的监督空缺。

  “我们本次活动也是区综合行政执法部门进一步深化源头监管,着力打好廉政建设“组合拳”,立廉促廉助廉的强烈信号。行政执法队员长期工作在一线,直接与群众打交道,因此,加强执法素质培训极为重要。区综合行政执法局深入开展党风廉政教育。充分利用工作例会、中层干部会议、全体干部职工大会等机会开展加强示范教育、警示教育和岗位教育。同时,针对春节、五一、端午、国庆等重大节日前,认真开展节前廉政谈话,坚决把防治“节日病”的主体责任、监督责任落实到位,确保干部职工健康、清廉、文明过节。

  “我们认真落实‘三会一课’制度,严格按照‘每月季度一次支部大会、每月一次支委会、每月一次党小组会议、每两月一次党课’的要求,结合‘两学一做’、‘不忘初心、牢记使命’主题活动,扎实推进各项工作的落实。同时,也积极开展‘六型’主题党日活动。”区综合行政执法局相关负责人表示,按照“六型”主题党日活动要求,上半年,共组织“学雷锋·讲服务·树新风”、“护航中考,逐梦新未来”等主题党日活动,并积极参与了“守护花田一起来”、“红火柴益加青”、25路党员志愿巴士、红马甲巡防行动等志愿服务活动。

标签:规范 责任编辑:谢冬妹
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