——2017年嘉兴市综治平安建设工作综述
平安是百姓福祉的永久内容，平安更是发展兴市的重要前提。2017年，嘉兴市平安建设工作画出了一道优美的上行线：
这一年，平安建设连获殊荣。第三次荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，嘉兴市荣获浙江省平安创建的最高奖项——首批平安金鼎，携五县(市)两区成为全省唯一获平安创建“满堂红”的地级市，并率先在全省被授予全国综治领域设立的最高奖项“长安杯”。
这一年，平安建设成绩斐然。2017年，全市刑事警情数和刑事立案数同比分别下降10%和13.5%，安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降35.6%和22.8%，连续13年实现“双下降”。
这一年，平安建设获赞无数。嘉兴群众安全感满意率达95.69%。
以平安嘉兴建设为平台，近年来，我市着力深化专项治理，加强系统治理，坚持依法治理，推进综合治理，确保源头治理，探索形成“三社”服务型治理与“三治”约束型治理相结合的社会治理新路径，大力推进基础设施、基础工作、基层队伍“三基建设”，社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平不断提高。
立足平战结合，奏响新时代平安最强音
护航十九大，圆满完成一系列重大活动的维稳安保工作……过去的一年中，嘉兴大事多、要事多。维护主要节点的社会稳定，成为嘉兴平安建设的重要任务。
群众看平安，首要看治安。去年，全市以“平安护航十九大大会战”为主线，紧扣“六个坚决防止、三个确保”目标任务，在全市范围内深入开展七大专项行动，有力地推动了各项工作落实，进一步完善12大类58项平战长效制度，压实各级各部门的主体责任和“一岗双责”，各级维稳安保工作专班均实体化运作，严格执行24小时值班备勤、领导带班和重大情况请示报告制度，相互补位、无缝衔接，不分昼夜、连续作战。
借重大节点之力，我市同时在一轮轮“总检验”中，自我促进筑牢单位各系统“小平安”的基石，以坚实的“大平安”基础和底气，朝着打造“中国最具安全感城市”目标大步迈进。
“在检查过程中，我们发现有两名正在上网的市民未携带身份证，便将其带至网吧前台核对上网的身份信息。”去年8月，桐乡市公安局梧桐派出所对辖区24家网吧开展突击检查，并首次对不按照《反恐法》相关规定进行实名登记，且屡教不改的两家网吧开出了针对网吧行业各3万元的“反恐罚单”。
“一系列长效机制不仅落在‘战时’，更扎根在‘平时’的方方面面。”嘉兴市委政法委相关负责人介绍，注重平战结合，去年，我市强化管控，针对突出违法犯罪深入推进“铁拳除瘤”严打整治行动，实现了连续第十年现行命案全破的成绩；同时，为了严防经济领域风险向社会领域、政治领域传导，我市强化涉稳风险防控，建立起市、县两级打击经济犯罪联席会议制度，做到打击、防范、监管一体布局；反恐这根弦亦一刻都没松，全市2017年滚动开展12轮明察暗访，检查单位1944家次，开具反恐罚单47张，其中10万元以上罚单6张；信息时代网络安全隐患不容小视，对此，我市着力织牢网络管理安全网，落实全天候网上巡查预警机制，发现并处置各类有害信息8000余条，营造清朗网络空间。
系列长效机制落实之下，去年我市实现“夺鼎创杯”和“两降六无”的好成绩。
以群众需求为导向，筑牢平安稳固基石
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。2017年，我市将工作重心瞄准一线，以群众需求为导向，明确了12项重点任务，努力打硬“三基”、做实“三基”、练强“三基”，切实抓好为民办实事项目，全力做到解民难、排民忧。
如今，全市7个县(市、区)和72个镇(街道)已率先在全省全面完成市、县、镇三级综合指挥平台建设，建成了“一站式”、“一条龙”服务管理平台，基本实现“大数据共享、闭环式服务、一链式办公”，同时，我市积极推进基层“四个平台“特别是综治工作平台建设，完善“八联”工作机制，确保大部分事件在镇(街道)层面得到妥善处理，提升基层社会治理效能，擦亮了“平安嘉兴”品牌。
同时，针对人民群众对平安建设的新要求、新期待，成立市公共安全视频监控建设联网应用协调工作组，按照“十五必装”要求，高标准加快“雪亮工程”建设，截至目前，全市视频金卡57804路，其中高清监控点48947路，占总数的84.68%，一个个“天眼”织就了一张疏而不漏的“天网”，被禾城市民形象比喻成“24小时不眨眼警察”，深化了社会治理重点领域物联网建设应用，切实为辖区居民的安居乐业保驾护航。
进出“智安”示范社区——临江景苑的人员面孔清晰地呈现在监控屏幕上，甚至表情都一清二楚；无论白天黑夜，进出小区的车辆号码都被“车辆抓拍监控机”准确记录……嘉善县公安局罗星派出所的江南警务室中，人脸识别系统、车牌识别系统、电动车防盗识别系统等“智安”功能令人耳目一新，而这些，都是我市近年来大力推进物联网技术与基层社会治理工作的深度融合的优良成果，截至目前，全市共有人脸识别功能监控点1121路。去年，我市召开了全市“智安小区”建设现场会，明确嘉兴将在三年建设中力争在全市建成一批标准、规范的“智安”小区。
打造“红船铁军”，全民共建“平安嘉兴”
肩负着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责使命，政法综治队伍是“平安嘉兴”建设的主力军，近年来，全市上下多措并举，通过推广政法机关选拔优秀“三官一师”——法官、检察官、警官、律师担任村“平安书记”、举办平安综治维稳干部培训班、参加“百万干警学习讲座”等形式，帮助基层有效提高政法综治队伍的执行力和落实力。
全民齐动员，百姓既成为平安创建的获益者，又是参与者。
近年来，我市积极创新基层社会治理模式，推动“一张网”建设，目前，全市划分网格5337个，配备网格员27763名，其中专职网格员3147名，“网格化管理”、“村(社区)综治工作站”、“县镇两级综合指挥平台”等经验得到省委肯定并在全省推广，发源于我市基层的“自治、法治、德治”建设，更是得到了中央的高度肯定，写入了十九大报告。
目前，全市共有平安志愿者25万，实现覆盖城乡村居、遍布各行各业，“乌镇管家”、“红马甲”、“好帮手”等平安志愿者品牌不仅在禾城大地形成了平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，还将进一步“提档升级”，全力打响嘉兴“红管家”志愿者品牌。
平安是一个动态的过程，平安创建永无止境。站在“夺鼎创杯”的新起点上，嘉兴找准工作的切入点、着力点、结合点，制定下发《关于高起点深化平安嘉兴建设的意见》，明确打响“中国最具安全感城市”品牌，下一步，全市将以争创星级平安建设金鼎为动力，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断致力于提质、提效、提档，高起点、高水平深化平安嘉兴建设，为奋力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地营造和谐稳定的社会环境。
