进一步提升建筑施工领域安全生产管理水平

　　记者近日从市建委建筑业管理局获悉，为进一步提升我市建筑施工领域安全生产管理水平，落实省建设厅有关部署要求，有效防控生产安全事故，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故，我市将开展建筑施工安全生产综合治理三年行动。

　　三年行动的实施范围是全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。到2020年，全市建筑施工安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全，安全生产治理能力显著提升，安全隐患大幅减少，一般事故明显下降，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故，全市建筑施工安全生产形势明显改善。与2016年相比，全市建筑施工安全生产事故起数、死亡人数下降40%，亿元GDP生产安全事故死亡率下降55%。

　　“本次三年行动重点工作之一就是全面降低生产安全事故总量。”市建筑业管理局相关负责人表示。因此，三年行动中首先要强化企业主体责任落实和行业主管部门监管责任落实，并全面开展隐患排查治理。在今年年底前，全市将建立安全重大风险排查日志制度、重大安全隐患报告制度和隐患有奖举报制度。

　　据该负责人介绍，我市将以安全大检查活动为载体，全面摸清企业安全管理、安全风险情况的底数，在2018年6月底前，制定建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级方法和依据，2018年底前建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台。在2020年6月底前，针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险，建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制，完成风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建，通过引入社会化服务、标准化创建、企业班组安全达标建设等措施，实现企业监理“隐患自改、风险自查自控”的持续改进内生机制。与此同时，牢固树立“有法必依，违法必究”的法治意识，坚持对违法违规行为“零容忍”。

　　“我们还将运用信息技术加强安全生产监管。”市建筑业管理局相关负责人表示。通过加大“智慧安监”等先进技术应用，在全市范围内推广应用“嘉兴市建设工程质量安全监管云平台”，提升监管效能，并积极推广远程检测、自动化控制、自动预警等设施设备使用，强化技术安全防范措施。与此同时，加快安全生产信息化和大数据平台建设，构建涵盖许可、执法、风险管控和隐患排查治理的安全生产数据云平台，实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享，同时着重推广应用起重机械设备管理平台，为构建双重预防机制提供信息化支撑。

　　记者还了解到，下一步，我市还将健全建筑施工企业和从业人员安全生产信用体系、失信惩戒制度和黑名单制度，结合企业信用评价，及时公开企业事故处罚信息和市场行为非法违法信息，曝光典型安全违法行为，将企业安全生产事故、违法违规行为与市场诚信、招投标挂钩。