打造“双创”热土建设“两美”家园

现代化田园新秀洲升级版演绎精彩蝶变

　　秀色水都，和谐绿洲——秀洲，一方创业创新的热土，一个美丽美好的家园。禾城西望，一幅现代化田园新城画卷在眼前呈现。

　　秀洲之秀，在于经济。近年来，秀洲区坚持以构筑三大平台为支撑，全力推进经济转型发展。依托三大平台，秀洲区着力引进一批战略性、引领性项目，推进产业集聚发展，提升区域创新能力，加快经济转型升级，光伏小镇入选省级十大示范特色小镇，智慧物流小镇成功入选省级特色小镇第三批创建类名单，智能家居小镇、画乡银杏小镇、集成装饰小镇、时尚小镇、电商毛衫小镇、健康养生小镇、江南运河文化小镇等特色小镇加快培育。

　　秀洲之秀，在于产业。经过建区30多年特别是近年来的快速发展，秀洲已经从建区之初的纯农业区逐步转变为以先进制造业和现代服务业为主、三次产业融合发展的新型城区，全区已基本形成以纺织业为主导，新能源、装备制造、智能家电、光学电子、智能厨具、智能家居、食品加工、机电信息为重点的“1+8”特色优势工业产业；以嘉兴现代物流园、江南摩尔—大润发商圈、中山西路、洪兴西路商务楼宇带等为主体的服务业。

　　秀洲之秀，在于文化。秀洲把农民画作为地方特色文化进行培育，已成功举办六届秀洲·中国农民画艺术节，先后获得中国现代民间绘画画乡、中国民间文化艺术之乡、全国第15届群星奖(项目类)、中国最佳传统文化传承节庆等国家级荣誉，有5位农民画家被授予“中国现代民间绘画优秀画家”称号。注重公共文化惠民建设，成功创建国家公共文化服务体系示范区。

　　秀洲之秀，在于生态。在大力推进经济社会平稳健康发展的同时，秀洲区始终坚持生态优先的发展战略，以治水治气、植树兴绿等为重点加强生态环境建设，2016年全区跨行政区域河流交接断面水质年度考核首次实现优秀。全区林木绿化覆盖率达20.5%，平原绿化工作得到国家林业局肯定，获得全国绿化先进集体荣誉，省级生态镇(街道)实现全覆盖，王店镇、油车港镇被评为国家级生态镇，油车港镇于2016年顺利通过国家级卫生镇省级验收，并成功入选第一批浙江省美丽乡村示范乡镇。新塍镇被评为国家园林城镇，秀洲北部区域的湿地、中部区域的绿地及秀湖，是嘉兴市本级重要的“城市之肾”和“城市之肺”。

　　从“厚积”到“薄发”，一家高新技术企业的效益之变

　　从2012年的光学镀膜加工，到现在的高科技产品半导体晶元、光学非球面透镜等的研发生产，5年里，浙江蓝特光学股份有限公司从一家传统光学企业成长为行业内国际领先的国家高新技术企业，其发展轨迹是秀洲区从传统块状经济向现代产业集群转型升级的一个缩影。

　　过去5年对于蓝特光学来说，是从“厚积”到“薄发”的重要阶段。2012年，蓝特光学盯紧国际前沿科技，筹划了非球面制造技术和半导体晶元技术的研发。随后，蓝特光学几乎把企业所有的利润投入到了这两项技术的研发中，直到2015年初两项技术研发成功，前后投入近亿元。

　　2015年，两项技术获得突破，并掌握了国际领先技术，为企业发展打下坚实基础。浙江蓝特光学股份有限公司董事长徐云明表示，经过艰苦卓绝的研发历程，成功的喜悦让他总算松了一口气，但接下来的日子也不轻松，因为产品还需要和市场进行对接。

　　为了打开国际市场，2015年，蓝特光学以国际专业平台为切入点，参加各类专业论坛、展会，向世界500强企业推销产品。虽然蓝特光学的产品跟国际上其他知名企业的产品相比，具有明显的技术优势和质量优势，但产品被市场接受需要一个过程，为此只能耐心等待。

　　等待的过程虽然无奈，但也令人兴奋。蓝特光学的产品一点点被北美市场接受，并与当地世界500强企业开展了合作。技术开发的先入优势，给企业带来了转机，带动了效益成倍增长。

　　2016年可谓蓝特光学的“爆发年”，3月底，蓝特光学成功挂牌全国中小企业股份转让系统，企业融资渠道得到了进一步拓宽；7月份，企业二期工程也动工建设。从去年开始，企业效益放量呈现。

　　徐云明告诉记者，5年时间，蓝特光学能取得今天的成绩，离不开政府的培育，离不开政府各级部门的鼓励和协调。2015年，蓝特光学为适应发展需要，决定扩大生产规模。虽然当时从财务数据上看，企业并没有呈现出多么好的远景，但在二期建设用地审批、竞拍的过程中，洪合镇党委、政府积极协调，让二期项目最终能顺利开工。

　　同时，秀洲区经济信息商务局、区科技局等部门也像“店小二”一样进行了很好的服务，除了在企业申请国家高新技术企业和挂牌“新三板”上全力支持以外，2016年还帮助蓝特光学申请到了嘉兴市唯一的国家工业强基项目，今年又帮助企业成功申请到省级企业研究院和省级科技重大专项。

　　从“幕后”到“台前”，一位红色代办员的工作理念之变

　　今年9月，顾家家居华东第二生产基地暨嘉兴王江泾项目正式在王江泾·中国智能家居产业园开工。作为王江泾智能家居产业园列入省级经济开发区后引进的第一个上市公司项目，该项目的落户将进一步提升王江泾智能家居产业的集聚程度，完善智能家居产业园的上下游链条。

　　该项目的顺利开工，离不开审批手续的顺利办理。秀洲区在全市率先建立的“红色代办”制度发挥了重要作用，当“办事难”成为区域经济发展的瓶颈时，对全区所有重大、重点投资项目实行全流程无偿代办——“红色代办”制度的推行，使这一问题得到了有效解决。

　　顾家家居华东第二生产基地暨嘉兴王江泾项目在办理开工前的审批手续时，在办事窗口，企业办事人员把相关材料交给红色代办员王丽，从消防审核到工程规划许可，从立项到环评、能评，所有办理程序都由红色代办员负责办理，实现全过程“保姆式”服务，让办事效率得到提高，办理时间大大缩短。

　　为了贯彻落实好省委、省政府关于加快推进“最多跑一次”改革的决策和部署，今年以来，秀洲区委、区政府千方百计优化审批办事流程，努力实现群众和企业到政府办事最多跑一次、就近跑一次、不用跑一次，不断提升群众和企业的获得感和满意度。

　　“最多跑一次”改革实施后，红色代办员的工作职能做了进一步调整，今年3月起，王丽从“幕后”转到“台前”，进驻企业投资综合受理窗口。除了红色代办服务外，王丽还要为办事企业提供窗口服务，而这两项工作又是相辅相成的。“到了办事一线接触的企业更多，有助于红色代办服务的落实，而我们从事红色代办服务的工作经验也能够在‘一窗通办’中发挥作用。”

　　“一窗通办”实现后，也为红色代办员的工作提供了很大便利。此前，红色代办服务要实现“一站式办结”，就必须代替企业去跑窗口，而现在，进驻窗口的红色代办员可以在一个窗口就为企业办结相关业务。“审批流程再造之后，企业办理审批事项的周期大大缩短，也让我们的工作更有效率。”王丽表示。

　　从“后进生”到“优秀生”，一条河道的水质之变

　　一泓秀水是水乡秀洲的灵魂，然而过去很长一段时间，经济的高速发展让水失去了原有的模样。从2014年开始，随着“五水共治”的逐步深入，秀洲的水又清澈起来、灵动起来。

　　2016年底，村(社区)镇级以下河道监测点水质考核数据显示，王江泾镇古塘村杨家浜的水质达到三类水。而就在5年前，杨家浜还是一条典型的黑臭河，飘散出来的阵阵怪味，让人唯恐避之不及。2014年，王江泾镇“四位一体”办副主任孙琪开始担任杨家浜的镇级河长，治病要找病因，整治河道也一样，经过分析，认为岸上污染源、河底淤泥多、水体不流动等是造成杨家浜水体变差的主要因素。

　　从那时起，王江泾镇对河道两边的喷水织机分而治之。对于没有条件建设收集管网的进行淘汰，有条件的建网纳管。对于农户的生活污水，村委会着手建立微动力处理系统；对于生猪养殖户，则要求全面退养。随后，对河道进行全面冲浆清淤，以减少河底淤泥发酵污染水体；再通过“搭桥手术”，将杨家浜和沈家浜连接起来，让河水彻底流动起来。经过综合施策，杨家浜脱胎换骨，终于“复活”了。

　　杨家浜水质的逐渐改善，让孙琪对“五水共治”工作有了更强的信心。他的本职工作是路面和河道的保洁，在河道的长效保洁中，“行踪”飘忽不定的水葫芦令人头疼，尤其在河网密布的王江泾，水葫芦可以说是见缝插针，到处都是。

　　光靠人工打捞肯定不行。于是治水办和相关技术人员合作，制作了水葫芦自动打捞机。目前，水葫芦自动打捞机主要放置在上游水葫芦主入口，在确保航道正常通航的前提下，采取集拦截反冲、打捞输送、循环利用为一体的“机器换人”源头控制措施。这套设施的运作相当于每天10条8吨机动船和24名作业人员的工作量，它一方面避免了人工在运河水面上打捞作业的风险，提高了河道保洁效率；另一方面也降低了成本，减少了水葫芦进入其他支河道的概率。

　　王江泾地处两省交界处，流动的水让单方治水成了难题。今年，在区治水办的协调下，王江泾镇和江苏吴江建立了交界区域水环境联防联治联席工作机制。今年7月，孙琪又担任了麻溪塘的“跨界河长”，“除了平时的联合巡查，我们还建立了工作群，一旦发现问题，双方都会将问题上传至微信群，及时加以解决。”

　　从“各自为战”到“同心共建”

　　一个文明创建载体的整合之变

　　N记者冯玉坤摄

　　9月29日晚上6点半，家住秀洲花园二期的赵月珍阿姨来到亚都社区居委会，与她一同前来的还有其他社区志愿者，以及新城街道24家文明单位的代表，当天他们沿着亚都社区主要路段捡拾垃圾，以自己的实际行动带动文明新风。

　　赵月珍阿姨告诉记者，自己是社区文明创建活动的积极参与者，“以前蓬莱路上饭店较多，油烟给附近居民带来困扰，我们在巡查时发现后上报，经过一段时间的严格整治，最后得以解决。”赵月珍表示。

　　今年7月，秀洲区成立了由24家文明单位组成的“同心盟”，以“同心共建、齐筑文明”为主题，由区文明办牵头，各镇、街道、秀洲国家高新区文明办及各创建主体任成员单位，在新城街道开展试点，定期召开联席会议，商讨工作。“同心盟”实行成员单位定期轮值模式，以一个季度为一个轮值周期，围绕“服务中心、服务社会、服务社区、服务民生”确定季度主题行动，排定活动时间、具体内容，负责活动开展。其他文明单位根据活动方案，结合单位实际，积极主动参与。

　　作为“同心盟”的试点单位，首批24家“同心盟”单位都是新城街道区域范围内的，先后组建了文明劝导队、文明宣讲队、文化服务队。第三季度由亚都社区作为“同心盟”轮值单位，定于每周五晚上6点30分到7点30分，在大润发、江南摩尔两个商圈周边，开展劝导有序停车、随手捡拾垃圾等文明志愿服务。

　　通过文明单位“同心盟”的成立，统筹协调各项创建活动，积极创新文明创建活动形式与内容，打造一系列具有代表性的精品活动项目。譬如，“同心盟”成立后的7月17日是星期一，“‘同心盟’益·同行之礼让斑马线活动”在这天拉开帷幕，之后每逢星期一，成员单位的志愿者就会在上下班高峰期到路口开展文明劝导集中行动，由“同心盟”成员单位定时定点定人负责。

　　“同心盟”的“项目认领”贴近民生，内容包括定期推出“好人关爱”、“困难帮扶结对”、“微心愿”、“爱心货架”等项目，“同心盟”成员单位根据自身实际和优势，以一对一、多对一、多对多的形式认领项目，支持参与社会公益，带头弘扬文明风尚。

　　从运河畔到秀湖旁，一户“老秀洲”的生活之变

　　N记者冯玉坤摄

　　这个国庆假期，领秀智谷业主谢法贵在忙着装修新居，对他来说，带着妻儿从秀洲花园的老房子搬进新居这件事已经提上日程。3年前他决定购置这套新房时曾经有过犹豫，随着秀洲区城市规模的扩张，当年的疑虑早已被庆幸所取代。

　　空出来的安置房，谢法贵打算租出去。“老房子周边配套比较成熟，适合出租。新房子离我工作的地方比较近，在以前看是有点偏，但这几年那边发展得也蛮好的，商场、影院、超市都有了，还在秀湖边上，居住环境还是比较理想的。”谢法贵表示。

　　在新房装修这段时间，谢法贵夫妻俩常常会在新家附近吃饭、购物，无论餐饮还是百货、娱乐，新家附近应有尽有。从运河畔的老房子到秀湖畔的新房子，谢法贵已经感受到生活品质的跃升。繁华的新城区近在眼前，同时坐拥城市新地标——秀湖，不仅生活便利，还能享受高质量的生态环境，是真正的“出则繁华入则宁静”。“哪怕在5年之前，我们都没法想象这里可以成为一个成熟的商圈，这就是我们秀洲的发展速度！”谢法贵自豪地说。

　　作为土生土长的秀洲人，谢法贵对脚下的这片土地十分熟悉。每次带儿子到江南摩尔购物中心逛街，谢法贵都会很认真地告诉还在上小学的儿子：“爸爸小的时候，这里还都是农田，我们家的土地就在你站的这个地方。”尽管儿子一知半解，谢法贵却总是不厌其烦地向他讲述这里的变迁。

　　在谢法贵走进城市之前，他的故乡叫嘉北乡禾殷村，那时包括现在繁华的江南摩尔购物中心所在地在内的一大片土地都是田地，“尽管故乡的景象已经发生了翻天覆地的变化，但站在这个地方，我还能想起很多小时候的事情。”

　　从远郊到城市副中心，谢法贵见证了秀洲的城乡变迁，建成区从无到有，商业区从冷清到繁华……改变的不仅仅是风景，更是人们的衣食住行。在“老秀洲”们为城市发展腾出空间的同时，秀洲区的快速发展也改变了他们的生活。

    本版图片除署名外由秀洲区委宣传部提供