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为公众参与环保搭建更多“路和桥”
2019年6月3日 09:08 来源:嘉兴日报   ■本报评论记者 汪 莹

  生态文明建设人人受益,也需人人参与,推动环境治理从政府主导到全民参与,是我们创建国家生态文明建设示范市的关键环节。6月5日是世界环境日,日前,在嘉兴市“六五”环境日暨第三届环博会系列宣传活动启动仪式上,10个“嘉兴市民生态环境巡查团”集中授旗。作为提升环保公众参与“嘉兴模式”的创新举措,巡查团实现了五县两区及经开区、港区全覆盖,今后,热心市民只要报名参加,就有机会为嘉兴生态文明建设当一回“啄木鸟”。

  良好的生态环境是最普惠的公共产品,既然是公共产品,便意味着每个人既是受益者,也是建设者。特别是进入新时代,群众从“盼温饱”转向“盼环保”,从“求生存”转向“求生态”,公众环境权益观显著增强,环境诉求表达空前高涨。与之形成鲜明对比的是,在国内许多城市,公众参与环保的机制尚不健全,范围较窄、途径单一。在生态文明建设中,政府理应担当决策者、管理者的主导角色,但如果任由公众作为“末端参与”和“事发后参与”的角色长期固化,便会陷入单打独斗的局面,不仅不利于科学决策和有效治理,还会导致环境信访和群体性事件频发。

  公众参与环保,既是保护环境的有效手段,也是公民享有良好生存环境的基本权利。这是过去100多年,发达国家污染治理的经验总结。改革开放以来,我国生态文明建设的实践也证明,单靠政府自上而下的环保督查,无法覆盖广袤辽阔的国土,对花样百出的污染行为的监督也捉襟见肘。只有广泛吸纳公众参与,才能让环境监管之眼无处不在,让环境决策更加科学,形成政府与公众共同治理环境的合力。这既需要培育更多民间环保力量,避免政府部门单打独斗,更需要畅通渠道、完善机制,为公众参与环保搭建更多“路和桥”,把生态文明建设变成一场真正的“人民战争”。

  作为浙江乃至全国率先探索环保公众参与的地级市,以市民环保检查团为代表的“嘉兴模式”遐迩闻名。作为对原有“嘉兴模式”的全面升级,“嘉兴市民生态环境巡查团”有诸多创新:巡查范围不仅实现对所有县市的全覆盖,各地分队也参照“网格化”管理模式,拉开一张遍布嘉兴各个角落的“天罗地网”;巡查对象不仅限于企业,而是突出排查黑臭水体、生活垃圾外运和临时堆放点、餐饮油烟、焚烧秸秆、建筑扬尘、卫生死角等市民身边的角角落落;对巡查信息的收集不再是填几张表格,而是奔着解决问题,建立全市一体的信息收集汇总体系,并定期抽查复核。一言以蔽之,让公众参与环保的道路更通畅、形式更多样、反馈更及时,让每位市民都有机会为环保出力。

  美丽嘉兴,人人都是行动者。公众参与环保的“路和桥”已经建好,每一个嘉兴人都应该行动起来,把对环境问题的各种“吐槽”,转化为扎实有效的环保行动,为建设蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的美丽嘉兴贡献一份光和热。

标签:环保 责任编辑:茹萍
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