去年成功化解社会矛盾纠纷36起,到位标的金额560余万元
今年初,公安部发布了关于对拘留所社会矛盾化解工作成绩突出集体和个人予以表扬的通报,名单中,嘉兴市公安局秀洲分局拘留所民警张晓东赫然在列。
张晓东究竟做了什么成为嘉兴市唯一获此表扬的民警?前几天的一个下午,记者来到秀洲区拘留所,正在忙碌的张晓东谈及这项荣誉,很谦虚,再三表示自己只不过做了分内的工作。而张晓东的同事却在一旁忍不住替他发声,“我们谁都没有他做得出色,他不仅细心耐心,还非常有责任心……所以说,他获得这项荣誉啊,我们都很佩服。”
探索化解社会矛盾的方法
张晓东今年52岁,参加公安工作15年,2015年2月调入秀洲区拘留所工作,现任拘留所管教民警。
管教民警的工作很繁忙,除了日常的收拘、教育、管理工作外,张晓东主要负责化解社会矛盾的工作,“开展社会矛盾化解工作是稳定社会大局所需,也是拘留所的职责所在,更是拘留所自身发展的要求。”
可是化解社会矛盾工作却不是说担就能担起来的,为了做好这项工作,张晓东利用下班时间主动学习《拘留所条例》、《拘留所社会矛盾化解工作指导意见》、《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》等法律法规,梳理工作重点,探索社会矛盾化解工作方法。
“一把钥匙开一把锁”是张晓东一直坚持的工作理念,“平时遇到了需要化解的案件,我会先将它们进行分类,并重点加大对因征地、拆迁、上访等热点问题以及民事、债务、劳资纠纷引发案件的被拘留人教育疏导工作的力度。”
虽然张晓东看上去给人的感觉有些“不拘小节”,可是熟悉他的人都知道,他做事非常细心稳妥,“东哥还学过编程呢,所以思路非常清晰,做事精益求精,他办过的案件呀,一桩桩一件件都清晰地整理成册,我们都要向他学习。”说起张晓东,同事们赞不绝口。
说起编程,张晓东直言只是兴趣而已,但正是因为这个兴趣,为他做社会矛盾化解工作带来了实质性的帮助。“每遇到一个案件,我都会先深入分析矛盾产生的原因,评估矛盾化解的难度,抓住主要矛盾,分析轻重缓急,有针对性地制定矛盾化解的对策和工作方案,努力消除被拘留人的对抗抵触情绪,最大限度地减少不和谐因素。”
架起沟通的桥梁
去年一年,张晓东成功化解了社会矛盾纠纷36起,促成36起案件的当事人达成和解和被执行人履行全部或部分义务,到位标的金额560余万元,得到了法院执行局和社会各界一致的肯定。
虽然成绩有目共睹,可是张晓东背后的付出,却是旁人不了解的。
李某是秀洲区人,曾经是一名成功的商人,因赌博欠下了大笔债务,但因拒不履行法院的生效判决被司法拘留。
李某进入拘留所后,张晓东对李某的案件深入分析并找他进行了多次谈话,“我发现在交流中他神情凝重,支支吾吾不愿意谈起自己在外面的事情,我想一定是有顾虑吧。”
仔细观察了李某的情绪后,张晓东不着急询问,而是对其进行安抚,用耐心和关心打消了李某的顾虑。“好几次谈话之后,李某才渐渐松口,他在外面欠下了大笔债务,并受到债主的上门骚扰和人身威胁。”在了解了李某所面临的实际情况后,张晓东向李某耐心释法,晓之以理,动之以情,并想方设法帮助李某化解危机,“信任是非常重要的,而想得到信任,只能从心出发,我相信只要真心为对方好,他们一定是可以感觉到的。”
张晓东在赢得了李某的信任后,又联系到了人民法院的主办法官,架起了李某与债权人沟通的桥梁,协调与债权人的纠纷解决方案。最终李某被张晓东的行为感动,并意识到以前消极逃避债务的错误,亲笔书写了还款承诺书,并在人民法院的协调下与债权人达成了和解协议,这起债务纠纷圆满地化解了。
安抚被监管人员的情绪
近年来,因征地、拆迁而非法上访等事件越来越频繁,因此产生纠纷而违法的被拘留人也日益增多,如何管理好涉访人员,尽量化解、减少或者不发生管理上的矛盾,也成了张晓东研究的新方向。
张某和范某两人因拆迁赔偿纠纷一案在法院庭审时,不听从法院指挥,辱骂法官,还用言语威胁法官并且向审判长泼水冲击法庭,严重扰乱了法院工作秩序,被司法拘留。进入拘留所后,两人依然态度恶劣,拒绝饮食,思想行为偏激,抵触情绪严重。
“他俩一被拘留,我就非常关注,立马与法院、街道等部门沟通协调,一起做好矛盾化解工作。”除此之外,张晓东还耐心地对两人进行说服教育、心理疏导,通过讲事实、摆道理,告诉两人被拘留的原因、违法行为的危害,“除了要找突破口加强思想转化教育外,在生活上适当予以照顾也很重要。”
功夫不负有心人,在拒绝进食的第三天,两人开始进食,并表示一定积极配合拘留所和法院的工作。
“监所安全最重要的前提就是被监管人员的稳定,我们要争取不积存矛盾,不激化矛盾。”张晓东表示,一定要主动出击,做好对涉访在拘人员的思想工作,密切了解他们的思想动态,才能更好地调整管理教育方法,实行人性化管理,谨慎做好矛盾化解工作。