“小康路上一个都不能落下！”

　　“今后生活有奔头了！”家住高照街道高桥社区的低保户胡兰(化名)今年入股了秀洲区乡村振兴“飞地抱团”项目，想到以后能拿到一笔分红，胡兰高兴地告诉记者。两年前，胡兰在分娩时大出血开刀2次，没有工作，也没有养老保险，生活来源仅仅是前夫每月支付的生活费，生活十分拮据。同胡兰一样入股秀洲区乡村振兴“飞地抱团”项目，秀洲有1510户低收入家庭将在2020年初领到首笔分红，预计人均收益1615元，户均收益3311元。

　　如何抓住“关键少数”，实现精准扶贫？秀洲区大力推进“飞地抱团”，去年出台《秀洲区乡村振兴“飞地抱团”项目低收入家庭帮扶增收计划》，推进“八八战略”再深化，深入实施乡村振兴战略，坚决打赢消薄攻坚战和低收入家庭增收攻坚战，加快补齐低收入家庭增收致富短板，促进低收入家庭全面小康，带动村集体致富。

　　持股增收，入股资金是关键。区财政局相关负责人表示，按照“党政主导、党建引领、社会帮扶、家庭努力、资金安全、收益稳定”原则，多方筹资组建全区“低收入家庭帮扶增收资金”。对于低收入家庭入股资金，鼓励家庭通过自身努力，自筹一定的资金，并引导各方帮扶，通过“慈善投一点、企业帮一点、结对扶一点、党员干部募一点、政府拨一点”等“五个一点”建立初心帮扶资金，让低收入家庭每年获取稳定收益，丰富党群创业扶助形式，开辟低收入家庭增收致富新路径。

　　根据秀洲区实际，首期筹资5000万元，投入到“嘉兴市秀洲区强村光伏产业园”抱团项目，其中低收入家庭出资498万元、家庭贷款2767万元，共计3265万元组成自筹资金；区慈善总会捐款100万元、慈善一日捐(党员干部捐款)出资70万元、镇(街道)财政出资1565万元，共计1735万元组成初心帮扶资金。

　　秀洲区乡村振兴“飞地抱团”项目低收入家庭帮扶增收工作，全区共有符合参加低收入家庭帮扶增收项目人数3215人，通过镇(街道)、村(社区)上门宣传做工作，全区有1510户低收入家庭3095人参与，参与率达到96.3%。“每年将按不少于10%的回报确定收益。”区财政局相关负责人说，参加“飞地抱团”项目增收计划的低收入家庭至少连续5年享受收益。低收入家庭一旦退出，便不再享受股份收益分红。

　　“小康路上一个都不能落下！”区财政局相关负责人表示，不同于以往“输血式”的扶贫政策，“飞地抱团”低收入家庭持股增收计划解决了扶贫工作中保持常态、长效、精准的老大难问题，避免了“断档断炊”的后顾之忧，每年贷款利息按基准贷款利率计息并由区财政全额贴息，确保2022年实现低收入家庭收入翻番。