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构建高能级“一核两翼” 全面融入长三角一体化发展
2019年1月14日 16:02 来源:嘉兴日报 撰稿 朱胜伟 秀洲区委报道组 朱琴燕

 

  新时代,长三角一体化发展迎来新机遇。

  秀水泱泱,活力无限。在长三角区域一体化发展上升为国家战略后,秀洲区通过加大接轨上海力度,迎来一系列高质量项目,如总投资108亿元的复星捷威锂电池项目,中国商飞客户服务训练基地、赛飞航空线缆等项目,这不仅展现了秀洲高能级平台的承载力和吸引力,也给区域发展注入了强劲动力。

  在2018年12月10日召开的区委务虚会上,秀洲区提出,要全力做好融入长三角一体化等八篇文章。紧随其后,12月14日上午,秀洲区委常委会开展第三次解放思想专题大讨论,着力聚焦抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的历史性机遇。

  秀洲区委书记吴炳芳强调,长三角一体化发展上升为国家战略,为秀洲全方位高水平开放发展提供了难得的历史性机遇。站在新的战略高度,秀洲将以“能早一天也好”“能进一位也好”的意识,抢抓机遇、奋勇争先,在空间规划、发展策略、产业功能、体制机制上主动接轨上海,积极融入长三角一体化发展,重点抓好“一核两翼”重大平台建设。具体来说,排名要更前、质量要更高、环境要更优。

  区委副书记、区长吴燕表示,当前秀洲正处在大有可为的机遇期、干事创业的黄金期、转型升级的关键期,全区上下将持续提升“一核两翼”平台,要继续在“镇园区管”基础上,聚焦“规划提升、要素保障、招大引强、平台建设、项目推进”五大工作攻坚克难,深入推进平台优化提升,打造“万亩千亿”平台,积极融入长三角一体化发展。

  做强“核心” 争创国家创新型特色园区

  【亮点直击】作为全市唯一的国家级高新区,秀洲国家高新区创新平台优势渐显,自2015年成功创建以来,全国排名稳步上升,2018年考核排名列全国157家同类型高新区的第55位,稳居全省第3位。此外,全年引进省级以上高端人才19名;培育国家级高端人才2名,名列全市前茅,省级高端人才7名,超过全市总入选人数的1/3。

  

  一连串精彩数据的背后凸显的正是秀洲国家高新区这一“金字招牌”越擦越亮。作为嘉兴市唯一的国家级高新区,秀洲国家高新区以全面融入长三角一体化发展为契机,瞄准千亿工业强区的主要目标,全力推动平台提质,在更大范围统筹产业布局、基础设施建设及配置生产要素。目前,秀洲国家高新区已成为嘉兴市经济转型升级的重要基地、极具创新能力和极富活力的新经济增长点。

  实行“镇园区管”模式,是秀洲探索提升秀洲国家高新区平台能级的创新举措。2017年,秀洲优化调整新塍镇工业功能区管理体制,统筹整合洪合镇、油车港镇工业功能区,组建秀洲国家高新区航空产业园、光电产业园、高端健康食品产业园,在全市率先实现了省级以上开发区统一招商模式。

  为进一步提升园区承载力,秀洲国家高新区加大了“两退两进”工作力度。为此,高新区成立专门机构,动态跟进各区域工作进度,定期组织工作例会,落实企业档案管理。同时,在区委、区政府大力支持下,高新区从区行政执法局、环保局、市场监管局、经济信息商务局等部门及高新区内部抽调精兵强将,组成8个攻坚组,将工作任务分解包干到组,各工作组分工明确,各司其职且灵活穿插,最大限度发挥组员业务优势。

  平台能级的提升,带来的是承载力和吸引力的提升,2018年一批高质量项目纷纷签约落户,带来的是产业的高质量发展:总投资108亿元的复星捷威锂电池项目、全球最大汽车天窗制造商伟巴斯特、全球汽车线束行业龙头企业安波福、敏实增资等项目的签约落户,标志着秀洲国家高新区的汽配产业正加速集聚;中国商飞客户服务训练基地、赛飞航空线缆等项目的成功落户,则标志着秀洲区与中国商飞开启全面合作,航空产业梦想正式起航……

  怀揣新时代新梦想,秀洲国家高新区勇做高质量发展排头兵。G60科创走廊坐拥张江、合肥综合性国家科学中心,苏南、杭州国家自主创新示范区,是长三角的一个重要区域协作平台。“我们将高标准规划秀洲国家高新区连通乌镇的互联网科创大道,重点以交通网络为基础,充分发挥接沪联杭的区位优势,推动人才、技术、资本等科创要素向秀洲流动、组合、集聚。”秀洲区相关负责人表示。

  为了积极融入G60科创走廊建设,拥抱长三角一体化发展新机遇,秀洲国家高新区成立了中英国际创新园,目前已成功引进亮兮珂电子、智动电子、威尔克工业纺织等近10家英国投资企业。同时,秀洲国家高新区还与曼彻斯特大学积极探索共建石墨烯纳米技术研发中心,与爱丁堡大学共同打造人工智能及机器人产业化基地。“我们将着力把中英国际创新园打造成推进秀洲区乃至嘉兴市经济转型提升的新引擎、推动开放合作的新平台、强化创新驱动的新载体、促进绿色发展的新典范。”秀洲国家高新区相关负责人表示。

  与此同时,秀洲国家高新区还创新孵化发展模式,完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”建设体系,推进已挂牌孵化器提档升级和机器人智能制造产业园、西电科技园等2.0版“科技企业孵化器”建设。在孵化体系构筑上,秀洲区在全市率先转向“2.0”版,形成了模式多、面积广、机制活、层次高等特点。目前,全区拥有市级以上孵化器6家,其中国家级1家、省级3家;众创空间4家,其中国家级2家;“泛孵化器”面积累计133万平方米,孵化面积及省级以上孵化器数量均居全市首位。

  做优“南翼” 打造长三角空港物流枢纽

  【亮点直击】建设嘉兴军民合用机场,是完善长三角区域综合交通运输体系、积极贯彻长三角区域一体化发展国家战略的重要举措。2018年12月24日上午,嘉兴军民合用机场工程奠基暨配套工程开工仪式举行。在全面融入长三角一体化背景下,随着嘉兴军民合用机场建设的加快,独具区位优势的秀洲区将充分发挥“南翼”产业优势和区位优势,全力打造高能级的空港物流枢纽。

  

  打造高能级的空港物流枢纽,秀洲区是有产业基础和优势的。依托长三角地理中心区位优势和公铁水空各种要素集聚的交通优势,秀洲经济开发区(王店镇)目前已集聚了上下游企业200余家,涉及供应链物流、区域配送、快递物流等优质项目,嘉兴现代物流园已连续六年获国家级物流园区称号,现代物流体系初步形成。

  2017年,秀洲经济开发区正式挂牌运作,“区镇合一”合署办公,实现体制机制调整优化。“我们正全力打造‘现代物流高地,特色工业名镇,梅里宜居新城’,计划至2020年,实现‘三个百亿’目标,即累计完成固定资产投资超100亿元;以智能装饰为主的规上工业产值超100亿元;以智慧物流为主的服务业营业收入超100亿元的目标。”秀洲经济开发区(王店镇)相关负责人表示。

  走进浙江路瑶机器人有限公司锥能(马路)创新智能仓储机器人项目现场,桩机正在紧张施工,项目进展顺利。据悉,该项目总投资1亿美元,将打造自动化智能仓储新趋势,引领物流仓储向智能化、自动化发展。谁能想到,该项目从8月13日备案到11月14日拿到施工许可证,仅仅历时93天,跑出了秀洲经济开发区(王店镇)的新速度。

  “我们将紧紧抓住嘉兴市大物流平台发展契机,充分发挥国家级物流园优势,进一步增强服务功能,引进高端物流科技型项目,不断健全现代物流体系,着力打造长三角物流枢纽。”秀洲经济开发区(王店镇)相关负责人表示。

  毫无疑问的是,物流业的高速发展也在推动着另一主导产业的发展。从跟随者到领跑者,王店一批批集成装饰企业开始发力,一个个研发创新产品不断诞生,使王店集成装饰产业保持了旺盛的生命力。智慧物流和集成装饰,拥有两大特色产业的王店镇正在着力打造具有较强竞争力的产业新区。值得注意的是,在住房和城乡建设部发文公布的第二批全国特色小镇中,王店镇榜上有名。

  在全面融入长三角一体化发展背景下,嘉兴军民合用机场(民用部分)定位是国内支线机场,总投资估算8.5亿元,建设内容主要是跑道、航站楼、导航设施和航站区等配套工程。军民合用机场的加快建设,无疑为继续下好这盘棋局注入了强心剂。2018年11月,中国商飞客户服务训练基地、赛飞航空线缆等项目成功落户秀洲国家高新区,这为航空产业园的发展插上了腾飞的翅膀。下一步,秀洲将充分发挥中国商飞品牌效应,建设好秀洲国家高新区航空产业园,着力打造长三角空港枢纽。

  值得期待的是,洪合镇着力打造的“毛衫电商小镇”,也将在打造高能级的空港物流枢纽这一目标下展翅高飞。2017年,洪合羊毛衫市场电商众创基地正式开业,在注重有形市场与网络销售渠道有机结合的基础上,主动顺应电商发展趋势,打造毛衫产业垂直细分电商供货平台——“毛衫汇”。2018年10月,浙江网联毛衫汇科技股份有限公司获评工信部服务型制造示范平台,“全国最大毛衫电商供货基地”正越叫越响。

  未来,洪合镇在航空产业发展上将在秀洲国家高新区管委会统一领导下,进行统一规划、统一政策、统一对外招商。“我们将着力引进航空产业项目,进一步完善航空产业链,并借力发展航空物流,积极引进医药制品企业,培育并引进高精尖光电企业,加快发展本土水果、鲜花等第一产业,以及发展航空空运其他产业上的配套。”洪合镇相关负责人表示。

  做美“北翼” 构筑长三角发展的生态屏障

  【亮点直击】这段时间,在王江泾镇南雁荡与麻溪港交界处的河道上,绞吸式挖泥船正在紧张施工,随着麻溪港秀洲段清淤工程的推进,秀洲区(王江泾镇)迈出了跨界联合治水的实质性步伐。2018年11月底,在长三角区域(秀洲—吴江)一体化治水机制再深化推进仪式上,58人被聘为长三角区域(吴江—秀洲)交界河湖联合河长,共同开展巡河、治河、护河工作。

  

  与吴江建立水环境治理协作机制,正是秀洲区融入长三角一体化的一次探索。如今,在构建高能级“一核两翼”的征程上,秀洲“北翼”正越来越美。2018年5月,嘉兴运河文化省级旅游度假区成功创建,这为整个区域的高质量发展打下了坚实基础;油车港、新塍镇、王江泾先后列入省级旅游风情小镇培育创建名单,这为美丽秀洲建设增添了新动力。

  悠悠古运河,撑起了古镇千年的岁月浩渺;翩翩长虹桥,牵出了两岸亘古的繁华景象。漫步王江泾,可以感受到,这里处处呈现出一派热火朝天的景象,相关项目也正在如火如荼推进中。2018年初以来,王江泾镇把做大做强旅游产业,加快推进嘉兴运河文化旅游度假区建设作为结构调整的重要突破口,着力推进和招引一大批高质量旅游项目,重点构筑以项目为支撑的全域旅游发展新格局。

  严冬里的莲泗荡依然是小桥流水写意,碧波微澜间,处处美景入画来。2017年,莲泗荡湿地公园被评为浙江十大“最具特色湿地”。2018年2月6日,秀洲全面启动莲泗荡国家湿地公园创建,这对保护和改善生态环境、打造现代化田园新秀洲升级版具有重大意义。据悉,莲泗荡湿地公园规划总面积593.69公顷,其中各类湿地面积583.49公顷,湿地率98.28%。

  千亩菱歌、摩天揽胜、杏林秋韵、麟堤梅影、梦回菱珑、时空穿梭……2018年8月,油车港镇举办麟湖“八景八味”评选,发挥油车港镇生态资源优势,充分挖掘和梳理油车港旅游资源,打造油车港全域旅游新模式。田园变花园,乡村变景区。凭借良好的生态优势,油车港镇乡村旅游风生水起、蓬勃发展。同样,立足年产2.5亿只粽子的产能优势,集聚五芳斋、真真老老等嘉兴特色粽子品牌,油车港镇还将积极打造嘉兴粽子食品特色小镇。

  在新塍镇,秀洲省级田园综合体试点项目正“以水为脉、以田为底、以村为韵”,构筑“现代农业产业融合带,新塍镇美丽乡村精品线路,精品粮油全产业链和特色水果全产业链,高产粮油示范区、特色水果精品区、生态休闲功能区”的空间布局。近年来,新塍镇在传承和发扬古镇、美食、生态、民俗等五大文化方面做足文章,全域旅游正从梦想照进现实,且已经凸显相关优势。

  千年梓树、宋代古井、百年榉树……潘家浜村留给人们的印象,如同一幅清新婉约的江南水墨山水画,朴实恬静。不久前,秀洲旅游业再添喜讯,潘家浜景区成为国家3A级旅游景区。不仅仅是潘家浜村,在秀洲区,美丽乡村建设正在焕发独特魅力,美丽农业正向美丽经济转变。据悉,新塍镇潘家浜村、王店镇建林村和庆丰村、王江泾镇古塘村获评全省休闲旅游示范村。2018年,浙江省农业厅、省旅游局等联合发布了全省百条“休闲农业和乡村旅游精品线路”,“秀洲区运河湿地荷美王江泾一日游”入选。

  据统计,2018年全区接待国内游客324万人次,实现旅游收入36亿元,分别增长38%和24%。美丽乡村品质持续提升。接下来,秀洲将深入践行乡村振兴战略,紧紧围绕全市打造高能级国家生态湿地公园的要求,统筹整合新塍镇、王江泾镇、油车港镇各方要素,依托丰富水网资源,全力建设北部国家级湿地公园,构筑长三角一体化发展的生态屏障。

  展望

  聚焦首位战略,全面融入长三角一体化

  面对新时代新要求,秀洲区将在2019年紧紧抓住长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇,牢固树立全面融入长三角一体化发展的首位战略意识,以深化接轨上海为龙头,以构筑更高能级平台为重点,以优化营商环境为关键,奋力打造全面融入长三角区域一体化发展国家战略的桥头堡。

  一是全面深化接轨上海。深化全面接轨上海示范区建设,对标“两个无差别、三个更好”要求,着力打造与上海同频共振的发展环境。依托首届中国国际进口博览会辐射效应,以沪嘉杭G60科创走廊为纽带,加强与上海各大重点产业平台和大院名所的紧密合作,加快承接上海优质产业转移和高端科创资源落地转化。加快推进嘉兴军民合用机场建设,高标准规划商飞小镇,高质量建设航空产业园,以大飞机、高端装备制造、新能源汽车等为重点产业,着力构建与上海协同的高端产业链和创新生态圈。

  二是建设高能级大平台。深入实施平台优化提升攻坚行动,进一步做强“一核两翼”,全力打造“万亩空间、千亿产业”大平台。

  在做强“核心”方面,紧紧围绕“创新高地、人才特区、生态新城”的目标定位,深入推进2.0版中心城区“科技企业孵化之城”建设,高标准规划秀洲国家高新区连通乌镇的互联网科创大道,大力实施“秀湖双百计划”,全力推动秀洲国家高新区争创国家创新型特色园区。坚定实施数字经济“1号工程”,积极承接世界互联网大会溢出资源,以中电科36所为切入点紧密对接中电科46个所的丰富资源,加快推进嘉兴桃园数字小镇建设,加快形成以数据为基础、大数据应用为主体的数字应用产业链和产业集群。

  在做优南翼方面,秀洲经济开发区(王店镇)要紧抓嘉兴市大物流平台发展契机,充分发挥国家级物流园优势,进一步健全现代物流体系,打造长三角物流枢纽。洪合镇要全力推进嘉兴军民合用机场征迁工作,加快机场核心区建设进程,发挥中国商飞品牌效益,建设好高新区航空产业园,打造长三角空港枢纽。

  在做美北翼方面,将深入践行乡村振兴战略,开展新一轮美丽乡村示范创建,深化美丽乡村精品线和村庄景区化建设,加快建设乡伴文旅产业,加快推进油车港粽子小镇建设,擦亮“绿秀洲”品牌,巩固并深化小城镇环境综合整治成果,推动美丽农业向美丽经济转变。加快推进嘉兴运河文化省级旅游度假区建设,统筹整合各方要素,依托丰富水网资源,全力建设北部国家级湿地公园,构筑长三角一体化发展的生态屏障。

  三是打造营商环境最优区。将企业和群众的获得感和满意度作为营商环境建设的价值追求,对标国际、全国一流、长三角最优,进一步优化营商环境。以国际化的基础设施配套水平为标准,进一步完善城乡道路交通、水利、供水、垃圾及污水收集处理、燃气、电力、通信等基础设施建设。坚决清理违反公平、开放市场规则的制度行为,确保各类市场主体信息平等、规则平等、执法平等、机会平等。

标签:长三角 责任编辑:姜文豪
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