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迈出高品质养老步子 构建老年人宜居城市
2019年1月14日 09:07 来源:嘉兴日报 记者 谢梦骑

  60岁以上人口超过92.5万,占户籍总人口25.95%,平均不到四个人当中就有一个老年人……嘉兴作为浙江省老龄化程度最高的城市之一,养老问题始终是代表委员们关注的焦点。

  市人大代表金竹在多年的两会上持续关注我市的养老问题,对于去年一年的变化,她有很多新的看法。“变老是每个人都将面临的事,跟每个人的切身利益息息相关。”金竹感觉,近年来,嘉兴无论在养老硬件设施建设方面,还是在医养政策的制定方面都可谓“用心良苦”,成效也非常显著。政府每年都不断出台、调整新政策,养老设施、养老机构的覆盖面正在不断增大,长护险的设立解决了很大一部分养老服务费用支出问题……但这些硬件设施是否真正利用好了,政策有没有落实到位,提供的服务质量如何?“换句话说,我们今年关注的重点将转向高品质的养老发展。”金竹说。

  金竹认为,目前市面上出现的养老机构差异化仍然较为明显,老年人最担忧的就是其中的费用问题。“比如,退休工资较高的人住较好的养老院,享受较好的服务,家庭尚能负担得起,但退休工资较少且没有城乡居民养老保险的人怎么办?其实在环境和服务一般的养老院里,床位空置率还是很高的。”有多年养老行业从业经验的金竹认为,目前提升养老服务是最迫切的问题,其难点就在于养老护理人才的缺乏。“有人才,服务品质才能跟上。”金竹说,目前的养老护理人才正在趋于高龄化,大部分院校的护理专业人才不愿投身这个行业,“社会观念是一个方面,更重要的是待遇和人才政策问题,需要通过政府引导、政策牵引,建立养老护理人才职业队伍体系,让行业趋向职业化,让我市的养老生态趋于良性。”

  市政协委员赵建华关心的也是嘉兴的品质化养老问题。他对去年市政府民生实事品质化养老工程的成效给予了高度评价。他认为,通过全市的养老机构、社区居家养老服务照料中心医养结合的全覆盖,方便了老年人看病和保健;通过建设镇(街道)居家养老服务中心,提供了短期托养服务;通过补贴企业和机构助餐、配送餐服务,给高龄、空巢、独居等居家老人解决“吃饭难”打开了一扇新大门。

  赵建华认为,目前嘉兴推进品质化养老仍然面临两个问题。一是广度不足。目前部分地区的养老服务内容还没有实现全覆盖。比如,助餐、配送餐服务在部分离城区较远的农村社区还无法完全覆盖,部分镇(街道)建成居家养老服务中心的条件尚不充分。二是深度不够。各地的养老机构管理缺乏统一的标准,部分养老机构的服务内容设计存在不够科学、缺少人性化、操作性不强等痛点。“下一步要深化品质化养老,一方面需要政府继续牵头抓改(扩)建公办养老机构、建设镇(街道)居家养老服务中心、鼓励社会力量兴建养老设施等;另一方面,需要创新养老服务模式、细化养老服务标准,培育更多专业的第三方养老机构。”赵建华说。

  多年来,通过问计于代表委员和专家学者,我市的养老事业发展及规划形成了一个良好的氛围,多项创新举措走在全省前列,为接下来更高层次的发展奠定了基础。嘉兴学院设计学院环境设计系副主任孙旻恺认为,构建高品质养老,我市需要从更宏观层面谋划老年人宜居环境建设。孙旻恺说,独生子女未来要面对多位老人,已很难有精力去关注到老年人的生活品质问题,这就需要由政府引导构建新的“社会养老生态圈”,“当下老年人宜居环境主要包括两个方面,一是方便老年人出行的无障碍设施、公共服务设施是否覆盖全面;二是医养结合的居家养老服务体系有没有完备地融入社区服务。事实上除了这些,老年人宜居环境的其他方面和城市宜居环境的概念是完全吻合的。”

标签:市政协 责任编辑:姜文豪
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