名次是成长最好的见证者——在科技部对2018年度国家高新区评价结果通报中，秀洲国家高新区在全国156家国家高新区和苏州工业园区中排第55名，较上年度提升5名；连续三年位列全省三甲，连续三年蝉联同批次新升级国家级高新区第一名。

　　数据是发展最好的记录者——2018年1至11月规上工业总产值完成258.41亿元，同比增长11.7%，完成固定资产投资86.73亿元，同比增长2.27%。2018年完成合同外资2.78亿美元，实际到位外资2.14亿美元，上报浙商回归引资额24亿元。

　　2018年，秀洲国家高新区紧紧围绕区委、区政府“1331”总体工作部署，紧扣高质量发展要求，在重招商、强改革、促创新、保服务等多方面积极实践，对标先进，以全力打造“创新高地、人才特区、生态新城”为目标，推动事业大发展。

　　坚持双招双引，这里区域经济实力全面增强；坚持创新引领，这里区域竞争能力全面提高；坚持品质提升，这里城市美丽形象全面塑造；坚持要素保障，这里区域内生活力全面激发；坚持思想解放，这里亲清政商环境全面构建。

　　区域经济实力全面增强

　　【数读发展】

　　引进15个欧美高端外资项目，实现14幢楼宇税收达千万；引进省级以上高端人才18人，名列全市前茅；新开工亿元以上投资项目13个。

　　【实践路径】

　　2018年11月22日，对高新区来说，是个值得铭记的日子。经过前期密切对接，中国商飞客户服务训练基地项目、赛飞航空线缆项目正式签约落户。它们的到来，意味着，秀洲区迎来了参与国家大飞机战略的新起点、推进高质量发展的新机遇。

　　按照谋划，项目将着力打造成为融入长三角一体化的引领项目、集聚航空产业的核心项目、优化营商环境的示范项目、推动高质量发展的标杆项目。

　　机遇总是偏爱有准备的人。近年来，秀洲区依托嘉兴机场建设，积极打造航空产业园，引进和培育航空产业，建设航空零部件研发生产基地、航空培训基地、航空维修基地等。2017年，高新区航空产业园管委会和航空产业园开发建设有限公司相继成立。在高新区管委会领导下，产业园统一规划、统一政策、统一对外招商。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。以全区打造高质量外资集聚区为契机，高新区突出招大育强选优，围绕高端制造业、航空产业、高端汽配等行业开展招商。伟巴斯特、安波福、益美高空气冷凝机、英国微特瑞工业智能装备设计制造项目等15个欧美高端外资项目落户。总投资约108亿元的复星捷威动力锂电池项目入驻，将分期建设年产20GWH三元软包动力锂电池生产基地和研发中心。

　　坚持招大引强，注重招才引智。清晰认识到“人才是第一资源”的高新区深入实施“秀湖双百计划”，拓展渠道，积极引进海内外高层次人才创业项目。

　　2018年12月，科技部公示了2018年创新人才推进计划入选对象名单。高新区两家企业的企业家——浙江生辉照明有限公司的沈锦祥和浙江汉朔电子科技有限公司的侯世国成功入围。这也是秀洲区科技人才首次入选国家级科技创新创业人才行列。

　　从引进人才到培育人才，高新区成为人才成长发展的“新沃土”。

　　从试打桩到试运行需要多少时间？高新区安波福厂房项目用7个月的时间演绎了非同一般的速度。这也是高新区狠抓项目推进的一个缩影。建立以项目推进办牵头、各部门参与的项目推进会商机制，高新区协同解决项目立项审批、建设、竣工验收等进程中遇到的困难和问题。截至2018年12月底，已累计召开项目协调推进会议50余次，一批重大项目得到顺利推进。

　　区域竞争能力全面提高

　　【数读发展】

　　建成区级以上孵化器13家，其中国家级1家、省级3家、海外1家；前三季度完成高新技术产业投资14.61亿元，同比增长53.8%；新引入成长型科技型企业86家；成立产业基金4只，直投项目1个，子基金投资项目20个，基金投资2.215亿元，带动社会资本投资1.84亿元，投资额达3.855亿元。

　　【实践路径】

　　2018年11月，科技部公布了2017年国家级科技企业孵化器考评结果。上海交大嘉兴科技园孵化器再获考评优秀。它也成为全市唯一的连续三年获评优秀的平台。12月，省科技厅公布了2018年度新认定的省级科技企业孵化器名单。嘉兴秀洲光伏小镇开发建设有限公司的嘉兴光伏科创园榜上有名。至此，高新区再增1家省级孵化器。

　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。坚持创新引领提高区域竞争能力的高新区，以全力打造“沪嘉杭G60科创走廊”重要节点为契机，不断完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”建设体系，孵化器建设实现全覆盖。同时，根据孵化器绩效评价办法，高新区内13个孵化器(产业园)进行首次绩效评估和优秀表彰。两家孵化器积极申报国家级科技企业孵化器。

　　同时，《关于支持科技创新的十条政策意见(试行)》的出台，与上海同济大学共建同济(嘉兴)新产品研发中心，从多方面助力科技企业培育。据统计，2018年前三季度，高新区实现高新技术产业增加值28.74亿元，占规上工业增加值比重59.8%；实现R&D经费支出4.75亿元，同比增长32.1%；1-10月发明专利申请690件，同比增长227%；发明专利授权288件，同比增长269%

　　科技金融作用逐步体现。在积极推动产业基金运作外，高新区还加大科技担保力度和加深创投引育合作。“投—贷—保”科技金融担保机制继续深化，做好科技金融担保服务提升工作。与深圳证券信息公司合作继续开展，实施中小企业成长路线图2.0版本创投常规化项目运作，成功举办大型全网路演活动1次，征集并路演6个科技企业创业项目。

　　城市美丽形象全面塑造

　　【数读发展】

　　2018年累计完成整治腾退有地企业51家，腾退面积超1500亩；完成“拆违”16.5万平方米；完成“三改”85.6万平方米；完成政府投资13.1亿元，完成各类管线项目43个；完成重点旅游项目投资9.63亿元，完成旅游厕所4个，国家品牌创建完成2个。

　　【实践路径】

　　2019年1月2日，秀湖启用仪式举行。秀湖板块是高新区构建创业创新城市板块。它的启用，也标志着作为区域高质量发展的重要引擎，它将是秀洲建设“秀水泱泱、活力无限”的国际化江南水乡名城样板区域。

　　交通便利不便利、城市宜居不宜居、环境优美不优美，是一个地方吸引客商投资兴业的“硬环境”之一。它体现着一个地方的发展空间和潜力。高新区坚持品质提升，塑造城市美丽形象。《秀洲国家高新区“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作实施方案(2018-2020年)》制定，通过上门宣传、集中约谈、执法倒逼等手段，对新塍分区、高速公路西侧和原嘉北二期等三个片区进行全域整治。

　　整治带来新空间，建设激发新潜力。2018年，高新区全力完善“一核两带六轴”为主体的城市基础设施建设。秀湖周边提升工程、“一校四中心”等项目建设推进有力；秀园路、秀洲大道等道路新建改建工程竣工验收，东升西路西延(嘉铜公路—G524)省重点工程等项目建设，不断完善路网框架。截至目前，总投资约10亿元的秀湖工程基本完工；金盛花苑安置房项目顺利完成验收交付，科创服务中心顺利完成竣工验收。

　　2018年12月，光伏小镇获评国家3A级景区。经过多年打造，主打工业旅游的光伏小镇目前已基本具备了工业旅游、商务会议、研学旅游、夜间休闲、自驾游等功能，旅游项目极为丰富。

　　在擦亮工业旅游品牌的同时，高新区还着力推动生态旅游提升，联合嘉兴文化艺术中心、秀洲区全民健身中心、嘉兴安全教育互动体验馆、高新区规划展示馆、光伏科技馆等文体中心打造旅游新体验。

　　区域内生活力全面激发

　　【数读发展】

　　国资运作，完成大宗商品贸易2.28亿元；完成股改企业14家；实现“两化融合”项目30项，信息化投资2.7亿元；供地18宗，涉及土地面积1291.16亩，其中工业用地7宗，涉及面积668.3亩。

　　【实践路径】

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础，在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥重要作用。持续深化国企国资改革，是激发国企发展活力的内在要求。

　　2018年，高新区继续深入推进秀湖集团整合，在秀湖发展投资集团三定方案的基础上，加快政企分离、政资分开，推动实现集团公司市场化实质经营。目前，人员落实到位，内部管理、财务管理、投资管理、工程建设管理等制度接连出台。秀湖能源公司组建，已完成大宗商品贸易2.28亿元；秀湖物业公司组建，逐步进驻光伏科创园、装备中心等。

　　同时，高新区还加强企业服务，G20企业峰会通过召开推进会、举办培训班、进行上门辅导等形式，加大对三科线缆、捷顺旅游等10余家优质企业的引导帮扶力度，推动企业实现上市挂牌。2018年，完成股改企业14家。在助推企业转型升级上，2018年，“机器换人”已投资2.8亿元，实现减员1000余人；实施“两化融合”项目30项，信息化投资2.7亿元。

　　探索供地新机制，推进“标准地”模式。高新区积极探索供地新机制，全力推进“标准地”改革，积极主动抓好落实工作。2018年，出让“标准地”11宗，涉及土地面积超700亩。同时，注重生态环境和公共设施领域建设，保障秀洲现代、浙师大西校区等重大民生项目建设用地。

　　亲清政商环境全面构建

　　【数读发展】

　　组建基层党组织宣讲队伍29支，落实走访人员224人，走访宣讲企业1063家，收集问题诉求296个，其中高新区层面解决问题221个，问题100%进行回复落实；累计承办各类党员政治活动100余批次。

　　【实践路径】

　　2018年9月，为巩固和扩大“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动成果，高新区深化服务企业力度、温度、广度、尺度、深度，配强走访宣讲力量，搭建共享服务平台，搭建多维度宣讲平台，构建“亲清”政商关系，分层逐级化解问题。

　　据统计，按照“跑快、跑深、跑透”的要求，高新区上下全员参与，已走访宣讲企业1063家，切实以思想大解放推动着事业大发展。

　　在党群建设上，2018年，高新区重点推进由省委组织部专项党费支持建设的党群服务中心项目。集功能性、互动性、体验性为一体的党员政治生活馆现已建成开放。同时，两新组织“双覆盖百日攻坚”专项行动及“三强六好”党组织创建工作，成功孵化10家两新党支部，其中亿元以上产值企业3家，全面启动生辉、交大、宏业、福莱特、兴土桥梁等5家“三强六好”两新党组织建设。党员领导干部联企业、联平台、联项目机制深化。2018年，高新区科级以上领导干部到基层党组织和联系点讲党课30余次，听课人数1200余人。

　　围绕中心工作，高新区积极开展反腐倡廉教育和廉政建设。层层签订党风廉政责任制责任书，明确“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制。“三评三报告”工作扎实有效推进，提升“一岗双责”履职能力。强化监督执纪问责，纪律教育活动、正风肃纪检查，重点检查八项规定执行情况、厉行节约情况、工作作风效能等。高新区与企业廉盟倡议活动全面推行，服务对象企业做到“不行贿，诚信守法经营”，服务部门做到“不受贿，廉洁高效服务”，保持优良的政治生态环境，构建亲清政商环境。