“三箭齐发”助推发展 “四轮驱动”再书新篇
服务业发展水平，是衡量一个地区经济社会发展层次高低的重要标志。加快发展服务业是秀洲区打造现代化田园新秀洲升级版，高水平全面建成小康社会的潜力所在。
近年来，秀洲区坚持把加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济质量的战略重点，以现代物流、科技服务和旅游健康三大产业为重点，以服务业集聚区和楼宇经济为载体，不断拓展发展的规模、领域和业态，创新工作举措、落实保障措施、优化发展环境，总体呈现稳健向前的发展态势。
荣誉纷至沓来：2018年，嘉兴现代物流园获评全国优秀物流园区，秀洲国家高新区在全国157家高新区排名中位列55位，北部湿地生态旅游平台获省政府批准设立嘉兴运河文化省级旅游度假区，成为我省唯一以大运河为主题的省级旅游度假区。
数据精彩呈现：2018年，全区实现服务业税收23.78亿元，同比增长26.4%。58个服务业重点项目完成投资119.16亿元，完成年度计划投资的118.6%。48幢重点楼宇入驻率、注册率分别达76.37%、95.45%，其中税收超千万楼宇22幢，入选市级星级楼宇7幢，其中嘉兴现代物流科技大厦、宝地大厦入选全市五星级楼宇。三季度，全区实现服务业增加值130.26亿元。
“三箭齐发”
助推服务业高质量发展
服务业经济高质量发展路如何走？2018年秀洲区实践的路径是：创新发展思路、结合区域特点，全面做优南、中、北三大特色品牌。
南部高质量打造国家级物流园区品牌——
这里，大项目招引构筑物流产业链：瞄准区域物流总部、供应链管理、快递业、第三方物流等行业龙头企业和世界500强企业方面招商选资成效明显。截至目前，已聚集上下游企业500余家，其中世界500强企业5家、区域物流总部项目20家，形成了较为完善的物流产业链。
这里，高标准培育品牌化物流企业：以供应链为核心的智慧物流生态圈，各类物流品牌逐步形成。国内快递龙头顺丰、申通、圆通先后入驻，国际品牌物流沃尔玛华东配送中心、美国安博、新加坡丰树成功运营。华东首家大型自动化循环载具运营服务中心——招商路凯引进，以标准化托盘循环利用为手段，为农产品、工业品、快销品提供采购、配送和分销服务，促进产业联动发展。
这里，高效率推进物流产业降本增效：深化物流产业“亩均论英雄”改革，《秀洲区物流企业绩效综合评价管理暂行办法》出台，对入驻物流企业进行绩效考核，有效提高土地集约利用水平。《秀洲区物流租赁项目评估准入实施办法》明确提高准入门槛，推动物流租赁项目高质量发展。嘉兴现代物流园连续六年获国家级物流园区殊荣。世界500强企业京东电商物流基地落户园区，且成功引进总投资1亿美元顺丰创新产业园项目。
中部高标准培育科技服务业创新品牌——
做优科技孵化服务。“众创空间+孵化器+加速器+产业园”梯队建设完善，并形成“龙头企业+”“高校院所+”“创投基金+”“专业孵化机构+”“国有资本+”五类孵化模式。全区现已建成区级以上孵化器13家，其中国家级孵化器1家、省级3家，海外孵化器1家，国家级众创空间2家。在优化孵化生态环境上，招商政策联动、科技金融支持、财政反哺保障等举措切实增强多元主体市场活力。上海交大嘉兴科技园孵化器连续三年成为全市唯一一个获评国家级孵化器考核优秀的平台。
做强科技金融服务。探索发展新型科技金融服务组织和模式。科技保险、科技担保等服务全面展开；支持股权投资对科技企业进行投资和增值服务，探索投贷结合的融资模式。利用互联网金融平台服务科技创新，完善担保机制，破解科技型中小微企业融资难问题。目前累计设立政府产业子基金4支，基金规模达7.6亿元，投资项目19个，投资额达3.855亿元。2018年，33家企业获科技金融担保支持，年度授信额度达3.481亿元。
做大科技外包服务。以建设浙江科技孵化城(嘉兴)服务业集聚区为核心，引进了北科建嘉兴创新园等一批创新平台，重点发展软件、电子信息通讯等相关产业。目前，仅孵化城内便有服务外包企业30家。孵化城核心区特色楼宇与创新园全部交付投入使用。游戏&VR产业园引进企业27家；IC产业园引进芯片设计、封装测试等企业7家。同时以日立解决方案公司为引领，发展软件外包服务；以云切供应链为带动，发展技术外包服务等。2018年1-11月，全区服务外包接包合同签约金额8.57亿元，同比增长45%；合同执行金额5.93亿元，同比增长33.1%；其中离岸外包合同执行金额4543.66万美元，同比增长26.4%，接包、执行、离岸总量均位列全市第一。
北部高起点建设省级度假区旅游品牌——
在基础设施上，以“万亩荷塘、千年运河、百年古桥、十里绿道、一里街区”为底色，打造兼具生活便利和闲适诗意的度假目的地。5条市政道路完善道路框架，5大工程新建改建公共厕所32座、停车场24个，建设公园绿地6处28万平方米、运河生态廊道7公里、水上游道7公里。“藕遇”游客驿站、“圃舍·漪莲”民宿建成。“智慧王江泾”手机小程序线上提供智慧化城市服务，全面提升游客体验感。
在招引项目投资上，以有效项目投资为度假区建设的基础和关键，力求精致项目、精品工程、精细管理。蓝城集团总投资105亿元的运河温地小镇项目，着力打造一个集文旅、康养、居住等一体的复合型小镇。目前一期精品康养颐居、荷花博览园景观提升等项目稳步推进。结合乡村振兴战略，总投资2亿元的乡伴乡村文旅示范区合作项目引进。与开元集团、金悦集团进行酒店、与驴妈妈开展旅游业态开发合作洽谈，加速船菜餐饮等项目落地。旅游项目库建立，3年内计划项目总投资60亿元。
在推广旅游品牌上，以“打造运河文化休闲度假目的地、长三角江南水乡文化活动体验区”为主题，全方位、多角度宣传推广运河文化旅游形象，提升知名度和美誉度。春季“流淌着的运河民宿”江南网船会、夏季“运河水镇·荷美王江泾”荷花节、秋季“运河之韵”音乐节、冬季“中国青鱼之乡”捕捞节的四季节庆品牌“轮番上演”。大运河文化内涵植入度假区建设，苏嘉铁路遗址公园、荷文化展示馆等一批文化地标“闪耀登场”。
“四轮驱动”
再书服务业发展新篇章
党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，并要求“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”
“报告列举的六大领域大多属于现代服务业范畴，高屋建瓴指出了经济新动能之一将来源于现代服务业创新发展。”秀洲区发改局相关负责人表示。从国际环境看，现代服务业正成为全球经济复苏和产业变革的重要力量；从国内形势看，面临经济转型四大新趋势的中国，有望形成以服务业为主体的产业结构。同时，长三角一体化发展上升为国家战略，也为加快发展现代服务业提供了有利的时间窗口和发展环境。
2018年6月，在《嘉兴市秀洲区服务业发展规划(2016-2020年)》制定出台后，《秀洲区推进服务业高质量发展三年行动方案(2018-2020年)》推出。《方案》明确，将大力实施推进服务业高质量发展“168”专项行动，分层次、有重点地推进服务业发展，加快培育服务经济新动能，优化服务业产业结构，提升我区服务业整体发展水平。
“1”是围绕一个发展目标，即服务业贡献更大、服务业企业更强、服务业结构更优。“6”是突出六大重点产业，即现代物流、现代商贸、科研信息、休闲旅游、文化创意、健康养老。“8”是实施八大专项行动，即产业平台提升行动、“四大经济”培育行动、楼宇经济提质行动、产业招商攻坚行动、双创双百助推行动、示范企业培育行动、重点项目推进行动、绩效评价提升行动。
谋篇布局启新篇，只争朝夕创未来。在三年行动计划引领下，2019年，秀洲区服务业发展目标任务业已明确——
服务业增加值同比增长7%，占GDP比重提高0.5个百分点；全社会消费品零售总额增长9%以上；服务业税收增长10%；培育规上服务业企业50家；新增楼宇使用面积18万平方米，楼宇税收贡献率提高1个百分点。
号角已吹响，脚步正铿锵。为顺利完成全年目标任务，秀洲区以“四轮驱动”再书服务业发展新篇章。
强化招大引强——服务业招商机制将建立健全，并紧盯重大项目引进，推动服务业扩量提质发展。紧抓长三角一体化、物流平台整合、嘉兴机场建设、科创走廊建设等机遇，加快引进一批高质量的现代物流、科技信息、文化旅游等服务业项目。同时，精准开展主题招商活动，力争在楼宇二次招商、高端服务业项目招商上实现新突破。
打造优质平台——紧紧围绕高质量发展这一根本要求，狠抓重点产业培育、招商引资和效益产出，积极提升两大服务业集聚区综合实力。王店镇和王江泾镇将着力打造市级、区级服务业强镇样本。加大科技物流产业培育力度，重点打造新零售+供应链管理产业，促进物流产业集约和高质量发展。加快嘉兴数字小镇建设，积极培育人工智能、物联网、云计算、大数据等数字化产业，瞄准“互联网+”、“智能化+”等项目，提升高新区生产性服务业发展水平和休闲服务配套环境。推进嘉兴运河文化省级旅游度假区建设，加快创建浙江嘉兴运河湾国家湿地公园、浙江秀洲麟湖省级湿地公园，打造一条彰显江南韵味和湿地特色的大运河风情带。
提升商贸市场——以提形象、促转型、保稳定为切入点，加快传统服务业的改造提升。引导洪合毛衫市场、王江泾纺织市场等各类专业市场企业和商家用新理念、新技术加快传统商贸业态转型提升，加快新培育一批优质的规上服务业企业。同时，进一步增强江南摩尔和中关村传统商圈竞争力，集聚人气商气，焕发魅力活力，保持稳定繁荣。加大星级楼宇培育力度，力争已竣工商务楼宇入驻率达75%以上，楼宇税收贡献率达25%以上。
优化企业服务——全面实施秀洲区服务业发展“四联三定”推进机制，强化区级以上服务业项目库动态管理，加快中国商飞客户服务训练基地、顺丰创新产业园、宝湾供应链深基地智慧物流供应链、银杏天鹅湖生态文化旅游项目等一批服务业大项目推进。加强服务业企业梯队建设，加大服务业大企业培育，开展全区服务业创新十强和税收十强评选，建立服务业规上企业培育库。制定出台秀洲区加快服务业高质量发展的若干政策意见，加大对中小微服务业企业的扶持力度。
