长三角区域一体化发展上升为国家战略

　　长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，随着这一重磅消息的传出，地处长三角核心、作为浙江省全面接轨上海示范区的嘉兴，会有哪些重大机遇？该如何抢抓机遇积极作为，在长三角区域一体化发展中扮演重要角色？

　　日前市发改委组织召开座谈会，专题聚焦“实施长三角一体化发展国家战略的嘉兴机遇与作为”，邀请上海市、浙江省的数十位专家，为嘉兴发展指点迷津。这些专家分别来自平台经济、规划、信息化、城市与人口发展、科技政策、经济学等研究领域，他们主要从嘉兴的城市功能定位、发展目标、抓手和突破口、营商环境打造等方面为嘉兴发展建言献策。

　　全球视野对标国际

　　提高城市功能定位

　　嘉兴是长三角的核心，区位优势明显。专家们一致认为，嘉兴应抢抓长三角区域一体化发展上升为国家战略重大机遇，时不我待。抢抓机遇，首先要找准定位。

　　“长三角以上海为龙头，以上海为中心，这是毫无疑问的，可能会有副中心，嘉兴能不能变成一个副中心？”上海张江平台经济研究院院长陈炜认为，嘉兴应提高城市功能定位，瞄准长三角一体化副中心建设目标，在产业升级的四条链中找准定位。比如在创新链中，布局人工智能，依托乌镇互联网经济发展的良好基础进行模式创新；在产业链中，在未来发展潜力较大的数字经济、健康经济上寻找机遇。

　　中共浙江省委党校经济学教研部副主任、教授包海波也提到了嘉兴的定位问题，他提出嘉兴要打造“全域一体化示范区”。包海波说，嘉兴作为红色圣地是独一无二的资源，北翼嘉善、平湖等临沪地区有望建设长三角一体化示范区平台，桐乡已经成为长三角数字经济一体化示范区，南翼则是大湾区与上海龙头对接的重要节点。

　　打造三小时通勤圈

　　真正实现与沪同城

　　专家们还普遍谈到了长三角区域一体化交通问题。上海复旦规划建筑设计研究院副院长、博导敬东预言，当前长三角区域高铁3小时可覆盖，未来随着通苏嘉等铁路的建设，长三角区域有望形成高铁圈层。对于嘉兴与上海同城化，敬东以亲身体验感受到，虽然上海到嘉兴的高铁只要半小时左右，但加上两头时间，整个通勤时长在2小时左右。他表示，真正同城化的通勤时间应该在一个半小时以内，这也是上班族普遍能接受的时间，嘉兴与上海要想真正实现同城化，就要加快沪嘉城际铁路的建设，“城际铁路是高速化的地铁，又是地铁化运营的高铁，可基本实现旅客随到随走，不用提前买票。”

　　上海社科院城市与人口发展研究所区域发展研究室副主任、副研究员李娜谈到，实施长三角一体化发展国家战略，要紧紧抓住打造长三角合作一体化示范区这一突破口，建设“三个圈”——通勤网、生活圈、协作区，其中就提到依托城际铁路、地铁等交通设施，着力打造嘉兴与上海3小时通勤圈。

　　接轨上海

　　在临沪地区寻找新机会

　　多年来，嘉兴积极参与长三角区域联动发展，近年来又加快建设浙江省全面接轨上海示范区，随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，嘉兴除了交通与上海无缝对接外，还有哪些具体抓手？

　　敬东说，长三角区域正从地域共同体逐渐过渡到命运共同体，从关注经济到关注经济、社会、文化、环境等多要素转变，打造命运共同体的抓手就是在交界地区形成新的发展机会，昆山花桥与上海嘉定的接轨就是很好的样板。他认为，城市与城市的边界地区往往发展比较薄弱，今后临沪地区机会很多，嘉善、平湖等临沪地区就有很多跨区域整合发展的机会。

　　此次党中央交给上海三项新的重大任务，即增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略，陈炜建议嘉兴考虑在三大任务上如何与上海对接。

　　上海市信息中心信息化研究所(智慧发展研究中心)高级经济师、所长李如心表示，嘉兴要充分发挥浙江清华长三角研究院的作用，体现嘉兴的创新要素，让清华大学等国内外高水平的科研成果通过嘉兴这一平台辐射长三角。同时要加强产业园区的合作，可以复制张江长三角科技城平湖园的合作模式，进一步加强沪嘉两地产业园区的合作。

　　上海科技政策研究所博士郝莹莹也提到了园区平台的对接，她认为，上海漕河泾开发区海宁分区的成功做法可以推广，同时提出上海、嘉兴两地政策的协同至关重要，这可以有效降低发展成本。