注重示范引领 突出试点带动
推进“涉氨制冷”企业安全生产标准示范化建设
为认真贯彻落实国家、省、市关于“三场所三企业”安全生产专项治理工作要求,切实加强重点领域和关键环节的事故防控工作,坚决遏制较大及以上事故发生,今年,秀洲区作为嘉兴市“涉氨制冷”企业安全生产标准示范化试点,积极探索实践,并取得阶段性成效。
3月以来,秀洲区开展了涉氨制冷企业安全生产标准示范化建设,通过前期全面排查、专家入企、一企一策、分类整改,秀洲区涉氨制冷企业实现了教育培训全覆盖、隐患排查全覆盖、整改治理全覆盖、督导检查全覆盖,目前辖区内涉氨制冷行业两项重大隐患已基本消除。经过整改提升,秀洲区前期存在的6家涉氨制冷企业,除嘉兴市绿源生态农业有限公司经过整改提升继续使用液氨制冷外(已列入9月机场拆迁),其余5家均已拆除、关停、技改、提升。
围绕“涉氨制冷企业坚持标本兼治、综合治理、系统建设,增强企业生产安全事故防控能力,提升安全管理水平”总体目标,依托安全生产综合整治三年行动,结合“三场所三企业”专项治理要求,秀洲区认真制定了示范化建设工作方案,梳理了氨基本概念及危害特点,汇编了涉氨制冷企业相关法律法规、规章制度和标准,并总结了国务院安委会明察暗访多地液氨制冷专项治理情况提出的相关要求,形成了《秀洲区涉氨制冷企业专项整治指导书》,6月17日在全市工贸领域现场会中作了经验交流。
在推进液氨制冷整治中,秀洲区形成了涉氨企业安全管理“人防、物防、技防、制度防、应急管理”标准,一共五大项20条详细的标准化规范指导意见,有效防控涉氨事故发生。区安监局还汇编了《涉氨制冷企业安全管理指导手册》。
液氨制冷行业是事故易发高发领域,一旦发生事故,极易造成难以挽回的损失。为进一步从整体上消除可能存在的安全隐患,接下来,秀洲区将结合“三场所三企业”专项执法行动,动态排摸涉氨制冷企业情况,确保实时掌握全区使用液氨制冷数据;全面梳理涉氨制冷标准示范建设情况,建立常态化工作机制,加大液氨安全知识教育力度,不断增强企业事故防范和应急处置能力;严格把好项目准入,对新改扩建项目涉及液氨制冷项目进行审核时,综合分析生产条件和安全设施等,严格准入。