昨天上午10时，秀洲区一宗地块在省土地使用权网上交易系统挂牌公告，与以往不同的是，该地块带着能耗标准、环境标准等“标准”一起出让。据介绍，这是市本级首宗以“标准地”要求挂牌公告的工业地块。

　　此次公告的是一块坐落于王店镇(秀洲经济开发区)纬七路东侧、河流南侧，占地23.968亩的工业用地。准入行业为电气机械和器材制造业。在这宗工业用地出让公告中，除了标明规划指标要求、最高出让年限、土地条件外，还增加了详细的投资强度、亩均税收等7项指标条件，如固定资产投资强度≥320万元/亩，亩均税收≥25万元/亩，单位工业增加值能耗＜0.62吨标煤/万元……

　　为全面推进企业投资项目“最多跑一次”改革，日前，秀洲区出台了《秀洲区“标准地”改革实施方案(试行)》，改变以往对工业用地只监督开工竣工而不管使用效益的监管方式，切实提高土地节约集约利用，助力构建良好的营商环境，促进产业优化升级，推动高质量发展。

　　何为“标准地”？就是把每一块建设用地的规划条件、投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等予以明确，带着“标准”一起出让，用“承诺制”代替“审批制”。“这些指标作为土地‘招拍挂’出让的前置条件，在公告中一次性告知企业，便于企业作出承诺，既方便企业快速开工投产，也能倒逼企业更好地落实‘标准地’中的各项要求。”秀洲区国土分局相关负责人说。

　　记者了解到，以往，工业企业投资项目用地行政审批等环节耗时费力，一直为项目投资者诟病。推行“标准地”制度，对于企业来说，土地相关指标更加精细化、透明化。拿到“标准地”后，企业作出承诺就可直接开工建设；待建成投产后，按照既定标准与法定条件验收即可，跳过中间繁琐的行政审批环节，可让企业摆脱跑十几个部门、盖各种各样的章才能拿到权威“准生证”的困扰，真正做到项目审批“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”，降低了企业制度性交易成本，大大节省了审批时间，为项目尽早开工、尽早建成、尽快投产、尽快达产奠定基础。

　　与此同时，秀洲区强化“标准地”监管工作，严格“标准地”使用协议管理。企业竞得“标准地”后，要与相关部门、镇(街道)签约，承诺按约兑现指标。为确保企业的承诺不成为一纸空约，对未按“标准地”使用协议或承诺约定实施项目建设运营的企业，将由政府相关部门依法依约予以处置，把企业落实承诺行为信息记入信用档案。

　　接下来，秀洲区将在省级以上开发区(园区)和省级特色小镇内，对符合土地利用总体规划和城乡规划的新增工业用地实施“标准地”出让模式，并逐步向服务业等领域用地推广。