建立健全区、镇、村三级湖长体系

　　近日，西千亩荡、岳良荡等湖荡围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、岸线管理保护、生态修复和执法监管等河湖治理“六大任务”，编制完成“一湖一策”整治方案。而像这样“对症下药”的治疗方案，全区53个湖泊目前已经全部编制完成。

　　每个湖泊制定“一湖一策”整治方案，这是秀洲区推进湖长制工作的新进展。近日，《秀洲区进一步深化湖长制工作方案(2018-2020年)》(以下简称《工作方案》)出台，提出今后要做到湖长制与河长制的无缝衔接，统筹抓好河长制与湖长制实施工作，将湖长制目标任务纳入河长制，实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核，实现河湖一体、协同治理。

　　秀洲区水系发达，河道纵横交错，水域面积69.82平方公里，位居嘉兴各县(市、区)之首，水面积率达12.88%。区内有河道1858条，总长度1697.18公里，面积0.01平方公里以上的湖荡有53个。

　　湖泊作为一种重要的自然资源，是水资源的重要载体，发挥着调蓄洪水、供水、维护生物多样性、净化水质、航运等多种功能，在促进区域经济社会发展和维持区域生态平衡中发挥着重要作用。但与河流相比，湖泊水域较为封闭，水体流动相对缓慢，水体交换更新周期长，自我修复能力弱，生态平衡易受到自然和人类活动的影响。

　　根据《工作方案》，区级总湖长由区委书记和区长担任，负责全区湖长制工作；县(区)域内水面面积0.5平方公里及以上湖泊、县(区)直管湖泊、跨县(区)级行政区域其他湖泊和跨乡镇湖泊，最高层级湖长由所在县(区)负责同志担任。

　　同时，区镇所辖53个湖荡，除秀湖因属区直管，湖长单设镇级外，其余52个湖荡均配置镇级与村级湖长。镇、村级湖长均由乡镇(街道)党政主要负责同志担任。其中4个湖荡跨镇级行政区域，按属地原则，两镇同设镇、村级湖长，分管各自行政区域内湖泊管护、协调与监督工作。

　　这些湖长承担的职责包括组织开展包干湖泊水质和污染源现状调查，制定水环境治理方案，推动落实和督促检查湖泊治理工程项目，协调解决重点难点问题等，确保完成水环境治理的目标任务，切实履行管、治、保“三位一体”职责。

　　据悉，秀洲区建立健全区、镇(街道)、村(社区)三级湖长体系，实现湖长全覆盖。到2020年，实现全区水质显著改善，在上游来水水质稳定改善基础上，市控以上断面Ⅲ类水质成为主体，总体达到国家水环境功能区水质要求，水生态系统稳定性明显增强，主要水污染物排放总量继续减少，水资源利用效率大幅提高，绿色循环低碳发展取得明显成效。基本建成河湖健康保障体系，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化；保持河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿。