省际跨界治水有了新进展
秀洲吴江投入1亿元联合清淤
全长10465米的清溪河(麻溪港)，从西往东流过苏州市吴江区盛泽镇，经太平桥下穿苏嘉公路后进入嘉兴市秀洲区王江泾镇，进而汇入京杭运河，属于省级交界河道。长期以来，由于错综复杂的水系，两地“涉水纠纷”时有发生。而今两地携手合作，让省际跨界治水一步步得到深化。
昨天上午，江苏省吴江区、浙江省秀洲区清溪河(麻溪港)联合治理签约仪式在秀洲区王江泾镇举行。仪式上，秀洲区与吴江区正式签订联合治理清溪河(麻溪港)合作协议，秀洲区王江泾镇与吴江区盛泽镇签订了限时排涝协议，双方就省际边界航道联防联治工作进行了深入交流。
一次清淤两省携手
“由于地处两省边界，麻溪港长期未进行清淤，淤泥平均厚度约1.5米，淤积量合计约100万立方米。”王江泾镇相关负责人介绍。
为切实提升清溪河(麻溪港)防洪排涝能力和有效改善河道水生态与水环境，进一步落实好河长制以及交界区域水环境联防联治联席工作机制，秀洲区与吴江区正式签订联合治理清溪河(麻溪港)合作协议。
根据协议，秀洲区与吴江区将以麻溪港(乍嘉苏高速公路桥)为分界点，吴江区负责麻溪港乍嘉苏高速公路桥以西段清淤，长度7千米；秀洲区负责麻溪港桥以东段疏浚，长度3.465千米，清淤至吴淞高程-0.50米。清淤工程预计双方共同出资1亿元。
在河道清淤期间，双方将统筹考量生态资源、环境保护相关问题，加大对河道沿线非法排污口及污水违规排放整治力度，安排做好河岸截污、拆违工作，切实改善清溪河(麻溪港)水质。
河道清淤结束后，双方将积极开展河道长效管护相关工作：做好河道保洁，清理河岸垃圾，加强河岸堤防养护，规范河道排污口监督，逐步在河道两侧设置绿化带，不断提升清溪河(麻溪港)生态景观，最终实现“河畅、水清、岸绿、景美”的共同目标。
协议签订后，双方将定期举行行动协调会议，交流情况，确定联络员负责联络合作事务，加强日常联络和协调沟通，确保信息畅通，实现信息共享，推动省际边界水流域联合治理进一步深化。
一泓碧水两地守护
“麻溪港最近有不少上游流过来的化工废料，请吴江方面关注一下。”近日，巡查河道后的麻溪港镇级河长孙琪在“省际边界联防联治”微信群留言。看到信息后，盛泽镇河长办马上派人前往了解，在半小时后发回反馈信息：“我们盛泽环保办将对辖区企业进行排查，目前正在组织打捞。”
经过简单的沟通，省界河道保洁问题得以顺利解决。“自从建立交界区域水环境联防联治联席工作机制以后，我们可以通过联合巡河、电话、微信等多种方式进行沟通，许多过去难以解决的问题在双方共同努力下迎刃而解。”孙琪表示。
虽然仅一河相隔，但在以往的治水工作中，两地都是各自为政，即使同为负责治水的镇、村工作人员，彼此都不认识，往往一些小问题不解决，慢慢变成大问题，最后难以解决。昔日因发展经济，污染了界河，双方各执一词；如今打破边界藩篱，实现跨界合作，双方重新走到了一个新的历史起点。
去年2月，秀洲区联合吴江区成立了边界区域水环境联防联治工作领导小组，设立联防联治办公室。相互通报边界区域执法监管、污染治理、边界环境质量时时监测和突发事件应急处置等情况，为解决省际边界水环境问题提供信息保障。
以碰头会、协商会、会战会、督察会等形式，秀洲区和吴江区形成区、镇层面的月度、季度联防联治磋商会议制度，交流、通报联合治水进展，分享治水经验和做法，互学互补，集思广益，协调解决边界河道治理难题，强化长效管理。
一套机制两岸通用
2017年4月，秀洲、吴江两地联合河长举行了首次巡河行动，双方对巡查中发现的问题进行了沟通，分析了原因，明确了责任。在联合巡河的基础上，两地持续推进联防联治工作的磋商会议、联合执法巡查等措施，保证省际边界区域水环境的干净、整洁。
为改变省际边界治水“单打独斗”的格局，秀洲、吴江两地多次对接、协商与沟通，共同制定了《交界区域水环境保洁联防联治联席工作机制协议》，明确了统一的工作重点和工作内容。
双方还建立专项定期联合执法巡查制度，开展联合执法巡查行动，每季不少于1次，不定时间、不打招呼，直奔现场，直接监督，有效解决涉及边界河道水环境保洁，河道周边非法排污、违章建筑等多方面问题；开展暗访为主的异地交叉执法，互相查找问题，发现问题，第一时间通报。涉及双方的问题，实行跟踪限改，同步整改，及时通报整改进展，实现整治成果两地共享。
目前，两地开展联合执法巡查5次、联合会商6次，联防联治工作成效明显。秀洲区水葫芦源头问题得到有效控制，保证了上海、嘉兴市区等下游地区航道、河道水环境安全及水环境保洁长效管理机制的落实。
在此基础上，秀洲、吴江两地落实省级边界河道保洁责任主体，建立以乡镇为单位、行政村为网格的河道保洁监督检查机制。统计边界河道水质情况，建立河道水质档案，绘制“河情地图”，常态化监管机制得到进一步完善。目前，双方严格按照监测规范要求开展水质联合监测工作，已形成常态工作机制，实施全过程质量保证与控制措施，确保监测数据科学、准确，推动省际边界水环境改善。
