以“善学”文化推动基层善治 打造“两美”村庄

——寻访秀洲“三治结合”实践的乡村样本之二

　　五月，行驶在王店镇庆丰村的乡道上，天朗气清，两边桑树绿荫连成片，黄澄澄的麦茬在阳光下折射着丰收的喜悦，村民辛勤劳作，自得其乐，这是一个典型的江南鱼米之乡。近年来，庆丰村通过发扬“善学”文化，激活自治、彰显法治、浸润德治，全力建设生活环境美、心灵和谐美的“两美”村庄，先后获得了“省级文明村”“省级美丽乡村特色精品村”“省级民主法治村”等荣誉。

　　激活自治

　　由“大包大揽”向“协商共治”转变

　　“现在，村里的日常生活小事都交给了村民议事会！”在庆丰村，说起议事会，村民都赞不绝口，议事会成员都是从老百姓中选出来的，如今他们自己做主，“找法子”“挑担子”，办事效率成倍提高。

　　目前，从消防整治、家禽圈养、垃圾分类到全村规划建设，村里的大小事务都要通过议事会商议后才能实施。得益于这种形式，村民关心的热点、难点问题得以较快推进，形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的自治新格局。

　　为了推进村民自治，2015年8月，庆丰村广泛征求村民的意见建议，在村民大会上表决通过了新版《村规民约》。“现在大小事务，都是我们自己说了算！”有村民说道。

　　自治激发了村民的热情，村里组建了全科网格员队伍、党员先锋队、平安巡防队、自家和事佬等多支队伍，开设了“庆丰管家”“红马甲巡逻”等多个服务项目，化解邻里矛盾纠纷，村民安全感、满意度大幅提升。

　　彰显法治

　　由“被动灌输”向“主动学习”转变

　　法治文化长廊、法治雕塑、法治亭……昨天，记者刚走进庆丰村，就感受到了浓浓的法治氛围。庆丰村以现有的乡间小路、连廊栈道、江南民居为基础，形成一个具有浓郁法治文化的宣传阵地，重点宣传各类法律法规和公共法律服务体系，让当地村民“出门见法治、抬头看法治、茶余饭后议法治”。

　　据了解，庆丰村针对重点人群和重点时间节点，落实村干部、村民代表学法用法制度，通过村法治学校定期开课、法治图书角免费开放、法治文化长廊、村法律顾问定期坐诊等形式，把法律精神和法治理念潜移默化地渗透到老百姓心中。

　　经过多年的普法，庆丰村的村民逐渐从“被动灌输”向“主动学法”转变。“这份合同是不是再给律师看一下？”五年来，村中凡是涉及集体土地、资产出租转让等事项的合同，村民都会学习相关法律知识，主动咨询法律顾问后，才放心签订，全村逐步形成了村干部和村民遵纪守法、“信法不上访”的惯性思维。

　　据了解，庆丰村自建村以来，村干部从未出现职务犯罪行为，多年来，村民刑事犯罪率控制在千分之五以内，上访率为零。

　　浸润德治

　　由“乡贤引领”向“全民向善”转变

　　在庆丰村，说起钟术连这个儿媳妇，村民都要竖个大拇指。身高不足1.2米的钟术连在丈夫出车祸、大脑严重创伤的情况下，用16年的不离不弃和任劳任怨，挑起四口之家的重担，让全村的父老乡亲为之赞叹，成为“最美浙江人”。

　　乡贤德治的引领，让庆丰村实现乡村治理有魂。一直以来，庆丰村不断挖掘传统文化和良好家风在新时代的传承发扬。针对未成年人，打造“童心乐学”品牌，作为梅里小学的德育基地，传递善学、尚学、乐学的正能量；针对老年人，通过九月九“最美夕阳红”等活动，传递敬老爱老的好风气；针对普通农户，打造“一户一联”家风家训，引导村民从自身做起、从家庭做起，讲道德、守规矩、重家风。

　　同时，庆丰村每年组织开展“最美好家风家庭”“最美好媳妇”“最美平安家庭”等评比，使村民“学有榜样、赶有目标”。长年以来，该村涌现了一批“最美好人”典型。风清气正、向善向上的乡风文明之魂在小村中落地生根。