本版图片由秀洲区委宣传部提供

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。

　　从“有没有”“富不富”，到“好不好”“强不强”，实现高质量发展，关键是要处理好稳与进、破与立、虚与实、标与本、发展与民生五对关系，着力破解发展速度和数量问题、发展质量和效益问题、动能和结构问题。秀洲区委区政府紧扣高质量发展的时代脉搏，努力擘画出一个清晰的发展目标——打造高质量发展先行区，用心规划这张高质量发展蓝图，秀洲不求发展速度的异军突起，但求一步一个脚印“打基础、利长远”，把新的一年作为大干实干之年，撸起袖子干，甩开膀子干，脚踏实地干，齐心协力干，努力走出一条具有秀洲特点的高质量发展之路。

　　“幸福都是奋斗出来的”，放眼2018年，秀洲区委书记吴炳芳向全区发出了奋斗的动员令和冲锋号：深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记南湖重要讲话精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，更加自觉地担负起新时代赋予秀洲的历史使命，继续抓好“1331”总体工作部署，扎实开展“双百”专项行动，全力推进高质量发展，确保经济社会各项事业发展再上新台阶，加快打造现代化田园新秀洲升级版，加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强区，奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的秀洲篇章。

　　区委副书记、区长吴燕表示，秀洲将按照区委“1331”的总体工作部署，紧扣高质量发展主题，坚决抓好各项工作落实，努力在经济高质量发展、生态高品质建设、民生高标准改善、队伍高素质打造等方面争创一流，进一步谋求高质量、提升竞争力、迈向现代化，加快打造现代化田园新秀洲升级版。

　　处理好“实”与“虚”的关系，高质量开展招大育强

　　实现高质量发展，要处理好实与虚的关系，实现实体经济与虚拟经济相辅相成、相融共生。一方面，高质量发展的根基必须深扎于实体经济，分类实施凤凰行动、小巨人培育行动和小微企业提质行动；另一方面，要大力发展“数字经济”，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合、协同发展。

　　做强实体经济，秀洲区继续深化招大育强竞赛活动，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域和英国、德国等重点国家，紧盯“一个世界500强高端外资项目、一个新能源整车项目、一个航空产业核心关键部件制造项目、一个国际国内尖端人才项目、一所国际国内知名高等院校、一个高端服务业项目”等“六个一”目标，引进一批投资强度大、带动作用强、建链补链强链的大项目，力争引进龙头型重大项目4个，确保在总投资超百亿元、50亿元的项目上取得突破。

　　春节后上班第一天，秀洲区上海驻点招商人员便奔赴上海，紧锣密鼓地加强与上海相关中介机构、行业协会、开发区的对接。“高新区招商会议结束后，我们马上赶到上海，这两天重点对接了生物医药研发销售项目和机器人项目，并与奉贤开发区、谷川联合中介等加强联系，要筹划一个小型推介会。”秀洲国家高新区招商局局长、上海驻点招商负责人王磊说。

　　接轨上海，就是接轨机遇、接轨发展。今年，秀洲将继续坚持“招商选资”一号工程不动摇，充分发挥秀洲国家高新区、秀洲经济开发区辐射带动优势，推进“镇园区管”模式，强化区域联动。紧盯“高大强”“优精尖”等重点项目，充实招商队伍，健全高效运转的“链条式”招商推进机制，努力实现大项目突破。此外，秀洲还将加大浙商回归力度，进一步推进外贸企业向国际化、品牌化、市场化方向转型提升，通过强化开放型经济建设，加快打造高质量外资集聚地，力争实际利用外资4亿美元。

　　做大未来产业，积极发展新一代信息技术、航空产业、新能源汽车等新兴产业，完善产业全链条，推进集中集群发展，打造一批具有核心竞争力的全国、全省“单项冠军”“配套专家”和“科技小巨人”企业，迅速推动新兴产业快成长、上规模。

　　发展虚拟经济，秀洲区加大企业技改项目支持力度，积极推进“互联网+”，深化制造业与互联网融合发展，推动传统生产模式向大规模个性化定制和“制造+服务”转型升级；积极推进“机器人+”，加快嘉兴市机器人智能制造产业园建设，引导企业开展新一轮智能化技术改造，建成一批示范生产线、示范企业。

　　处理好“稳”与“进”的关系，高质量抓好项目推进

　　实现高质量发展，要处理好稳与进的关系。首先稳住区域经济运行、稳住市场预期。同时，要按照“打开五个通道”的要求，优化升级产业，支持科技创新，推动秀洲从速度领跑向质量领先转变。

　　在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓推进，加快项目建设是扩大有效投入、推动区域经济健康发展的重要抓手。今年，秀洲区将继续深化项目推进竞赛活动，确保固定资产投资增长10%。完善项目推进“五定”机制，强化项目库动态管理，深化党政主要领导与企业家“面对面”联系服务等活动，加强项目大走访和困难问题集中协调，加快推进阿特斯、麒盛科技等重大项目建设。不断优化投资结构，突出重大基础设施、高新技术产业、环境保护、民间投资等领域投资，积极融入大湾区、大花园、大景区、大都市区建设。

　　打造大平台，吸引大项目，推动大发展。对照高质量发展的更高要求，秀洲区将进一步加强平台建设，通过完善秀洲国家高新区及各专业产业园、秀洲经济开发区发展规划，提升平台产业发展水平。此外，秀洲区还将加大园区二次开发工作力度，深化“镇园区管”模式，全力构建以国家级平台为龙头、省级平台为支撑、特色小镇发挥独特作用的高质量制造业承载平台体系，不断提升平台承载能力；对标国际化、专业化，推进生态化改造，加快信息、市场、技术、资金、人才等软环境公共服务平台建设，打造产业定位清晰、空间布局优化、基础设施完善、配套功能优良的发展平台，不断提升平台整体形象；大力推进嘉兴运河文化省级旅游度假区创建，着力推进旅游重点项目；推进特色小镇建设，提高特色小镇竞争优势；加大融接上海力度，深化产业对接、平台对接、人才对接，积极推动与上海重点产业平台实现紧密型合作，不断提升平台开放合作水平。

　　处理好“破”与“立”的关系，高质量深化改革创新

　　实现高质量发展，要处理好破与立的关系。破除无效供给，倒逼高能耗、低效益的企业和产能逐步退出市场。全面推进各领域改革和新一轮对外开放，加快新旧动能转换，再创体制机制新优势。

　　在创新秀洲建设上，秀洲将全力做好“破”和“立”的文章，“破”就是加快推进传统产业向高端产业转型升级，“立”就是加快培育新的区域经济增长极，加快新旧动能转换，加快实体经济振兴步伐，加快构建现代化经济体系。

　　高质量的产业是推动高质量发展的关键，以产业升级为突破口，加快构建具有秀洲特色的现代化经济体系。做好“破”的文章，秀洲将加快传统产业改造提升，提高龙头骨干企业纵向延伸、横向联合的能力，推动纺织等传统产业向时尚等高端产业迈进，促进传统产业企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新发展道路，实现在转型中“凤凰涅槃”。

　　做好“立”的文章，秀洲将做大做强光伏产业链，全力建成国内唯一、国际知名的光伏创新高地，大力培育高端装备制造业，围绕智能制造装备、关键部件等领域，引育一批核心企业，大力发展智能家居产业，推动个性化制造、服务型制造，不断壮大产业规模，强化示范项目带动效应。

　　政府是政策与服务的供给者，推进高质量发展同样需要加强政策与服务供给。2018年，秀洲将深化“最多跑一次”改革，实现一般企业投资项目开工前审批“最多100天”；深入实施“人才新政”和“秀湖双百计划”，大力引进国内外知名高等院校、国家级科研机构，大力引进一批国际国内顶尖水平的高端专家，设立院士工作站、诺贝尔奖获得者工作站，全力培育一批具有国际国内领先水平的高科技人才队伍，新引育省级以上高端人才15人、市级“精英引领计划”项目10个；全面深化科技创新，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达3%；加快推进2.0版中心城区“科技企业孵化之城”建设，新增省级企业研究院3家、省级研发中心5家；实施高新技术企业培育行动计划，支持企业加大研发投入，深化产学研合作，助推企业核心技术攻关，加速科技成果运用转化。

　　处理好“标”与“本”的关系，高质量改善城乡环境

　　实现高质量发展，要在推动经济保持合理增长速度的同时，在基础性、战略性、引领性的大事上下功夫，处理好“标”与“本”的关系，全面实施乡村振兴战略，扎实推进生态环境建设。

　　绿水青山就是金山银山。今年，秀洲将全力建美秀洲国家高新区，不断提升秀洲城市“颜值”和品位；全力扮美小城镇，高质量高标准深化小城镇环境综合整治；全力建好美丽乡村，加快打造美丽乡村升级版，努力把秀洲建设成大景区、大花园。

　　加快省级旅游度假区建设，积极培育“湿地度假、水乡古镇、田园休闲”精品旅游线路。加大城市品质提升力度，推进秀湖景观提升工程、“一校四中心”等项目建设。

　　深化小城镇环境综合整治，探索小城镇环境综合管理“大管家”新模式，实施驻镇规划师、驻镇文化策划师、驻镇养护师制度，全力补齐小城镇发展短板、民生短板、环境短板。

　　加大乡村振兴力度，力争村集体经济收入100万元以上行政村全覆盖。坚持农村全域景区化，创建市级以上美丽乡村示范镇1个、特色精品村3个、区级精品线3条。

　　持续推进“三五共治”环境提升系列组合拳，加快推进垃圾分类，实现城区范围、机关事业单位和农村行政村三个全覆盖。

　　处理好“发展”与“民生”的关系

　　高质量增进民生福祉

　　实现高质量发展，要坚持以人民为中心的发展思想，处理好“发展”与“民生”的关系，打好防范化解重大风险、低收入百姓增收、污染防治三大攻坚战，认真办好“垃圾分类”“厕所改造”“治水治气”等关键小事，提升人民群众的获得感、幸福感。

　　2018年新年伊始，秀洲举办的第一个重大活动就是民生工程集中开竣工活动，区委区政府将保障民生、改善民生放在更加突出的位置，已让人看到了秀洲对待民生工程的态度，让人感受到了沉甸甸的民生分量。

　　新的一年，秀洲将继续坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，让秀洲人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　织密社会保障网，城乡居民社会养老、医疗保障覆盖率均保持在98%以上，年末城镇登记失业率控制在3%以内。

　　大力推进民生工程建设，中心城市新增公园绿地400亩以上，建设安置房、人才公寓等民生配套36.6万平方米；农村公路改造提升100公里以上、亮化50公里以上。

　　加快社会事业发展，推进省基本教育现代化区创建，推进农村文化礼堂建设，深化人文秀洲建设和全国文明城市常态长效创建，全面建设“健康秀洲”。

　　深化基层治理“四个平台”建设，全面推进以“三合一”场所、出租房专项整治为重点的流动人口规范管理专项行动，维护社会大局和谐稳定。

　　真抓实干、大干实干，高水平建设干部队伍

　　目标任务已经明确，关键在于干，主要看干部。

　　今年，秀洲将坚决把全面贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记南湖重要讲话精神、学习贯彻全国两会精神、大力弘扬红船精神紧密联系起来，以高度的政治自觉当好学习弘扬红船精神的排头兵，强化勇于担当、务实高效的意识，通过开展百日攻坚、百日冲刺“双百”行动，在全力攻克制约经济社会发展的顽症痼疾的同时，建设一支高素质专业化的干部队伍。

　　在秀洲，“最多跑一次”“双招双引”、项目推进、“三改一拆”“五水共治”、小城镇环境综合整治等重大项目一线、重大平台一线、重点工作一线已然成了培养干部的主阵地。今年，秀洲将进一步突出政治标准，以“五大工程”打造高素质专业化队伍，即“铸魂固本”工程、“肌体强健”工程、“优苗选育”工程、“一线三优”工程和“关爱暖心”工程，突出敢于担当、踏实做事、不谋私利的实干实绩鲜明导向。

　　同时，将继续推进领导领衔的破难机制，通过区领导靠前指挥领着干，协调领衔联系工作中的事项，带动全区上下敢担当、尽责任、抓落实。

　　事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。

　　让我们扛起责任、挑起担子，以“定了干、马上办、办到底”的劲头来抓推进、抓落实、抓成效，为秀洲打造高质量发展先行区提供坚强保障。