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打造小城镇环境综合整治的王店样板
2018年1月10日 08:26 来源:嘉兴日报 撰文 陆成钢 董时纲

  从有到优 从旧到新 从乱到治 打造小城镇环境综合整治的王店样板

  一组组数据诉说着王店的变化,一个个变化见证着王店的荣光:

  2017年,新建道路3条,扩建道路4条,改造提升道路5条,维修镇区道路6条,道路框架提升最彻底,未来发展的“四梁八柱”样貌初成。

  2017年,拔除各类线杆2529根,完成12个老旧小区1735户的入户线整治,成为全省唯一一个“线乱拉”整治试点镇,空中“蜘蛛网”有效消除。

  2017年,新建、改建大小停车场15处,增加公共停车位1500个;为着力打造梅里宜居新城,新建350亩休闲健身、绿色生态的现代主题公园——梅里公园,公共建设配套有效供给。

  ……

  2016年底以来,在省、市、区的总体部署和指导下,秀洲区王店镇按照省级样板镇的要求和“梅里水乡花园王店”的目标,全力推进以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境整治工作。总投资8.5亿元,实施整治项目42个,确保三年任务一年完成。

  秉持“好看、好建、好用、好管”的“四好”标准,分期开工、分区实施、分级推进、分效统筹,一年多的整治,王店镇区环境全面改善、景观节点特色凸显、管理水平显著提高、服务功能持续增强。古镇古、新城新,乱象治、气质提,在高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的时代步伐中,“梅里水乡花园王店”迈入新征程。

  在整治路径上争做样板

  王店是千年古镇,亦是一座有故事的古镇。

  一百年前,中国最早的铁路之一——沪杭铁路穿镇而过。五十年前,嘉兴“四大名旦”之一——海鸥电扇飞进中南海。十年前,王店以厨卫家电起步,一跃成为“中国集成装饰名镇”。同时期,嘉兴现代物流园正式成立,现代服务业由此兴起。到今日,王店镇已挂牌为浙江秀洲经济开发区,以现代服务业、先进制造业为主的产业特色明显。

  但王店的发展,也存在许多短板,城镇建设就是短板之一。一是穿镇而过的铁路、高铁、高速制约王店总体规划。二是断头路、城中村与城镇发展不协调。三是古镇新城并存,历史欠账较多。

  直面问题才能更好地解决问题。王店的小城镇环境综合整治注定是一次有难度的整治。

  王店镇负责人表示,作为省级样板镇,要求三年任务一年完成,时间紧、任务重,对王店是一个前所未有的挑战,但这更是一个机遇,补齐王店过去城镇建设短板,为下一轮更好更快发展打好基础、预留接口,激发内生动力。

  幸福都是奋斗出来的。美丽生态也不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。王店的小城镇环境综合整治必须是一次有力度的整治。

  王店镇加强组织领导,谋定而后动。突出规划引领,按照“四好”标准,制定《王店镇小城镇环境综合整治规划》,确立“一路一带两片区”四大核心区块和“三纵三横”小城市交通环线体系的建设思路。完善运行机制,按照分期开工、分区实施、分级推进、分效统筹的思路,专门设立小城镇环境综合整治指挥室,实现组织架构、项目库、项目进度安排等挂图作战,率先将设计施工一体化(EPC)模式运用到小城镇环境综合整治工作中。

  细数分析王店小城镇环境综合整治,“五宗最”跃然纸上。

  一是整治项目种类最全面。内容涵盖市政道路、公园景观绿道、建筑立面、老街改造、文保修缮、城市家具、强弱电综合治理、城市客厅、公共停车场、公厕改造等各项内容,是全市投资力度最大,项目种类最多,建设速度最快的镇。实现整治范围全覆盖、整治类别全覆盖、整治效果全覆盖。

  二是道路框架提升最彻底。2017年,新建宝华路、梅秀路、兴乐西路3条道路,扩建梅嘉路、永乐路、百乐路等4条道路,改造提升花园路、梅北路等5条道路以及维修镇区其他6条道路。其中嘉海路、兴乐路、梅秀路等镇区主要道路均采用最高规格材料——SMA改性沥青,这在乡镇一级里是绝无仅有的,小镇里的“城市元素”得到进一步提升。

  三是门户主轴打造最靓丽。嘉海路实施8.5公里的绿化提升景观提升工程,镇区段实行车道“4改6”工程,两侧征迁30户,打造两侧各30米的绿化景观带,建设门户主轴。

  四是强弱电整治最有力。竖立在嘉海路上的台华3.5万伏高压专线顺利下地。完成梅嘉路、兴乐路等21条道路通信线路上改下101公里,拔除各类线杆2529根;完成强电上改下新建电缆38公里,拆除架空线18公里。完成王建公路、庆丰街通信线路整理4.2公里。完成对兴乐苑、花园小区、明珠公寓等12个老旧小区1735户用户的入户线整治。

  五是本土产品运用最广泛。充分发挥产业优势,将绝热效果好、可塑性强的本土企业产品——泡沫玻璃运用于国家电网、禾城农商银行立面改造中;城市客厅的全屋装修也由本土企业——鼎美智装完成。

  在整治成效上打造样板

  十九大报告指出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。

  小城镇环境综合整治是路径,最终的目的是落脚到改善生态改善民生上来,把小城镇建设成为现代化网络型田园城市的重要节点,宜居、宜业、宜游。

  一年多的高要求整治城镇秩序,高品位整治乡容镇貌,高规格打造核心亮点,换来了现在的王店——从有到优、从旧到新、从乱到治的精彩蝶变。

  第一个蝶变是从有到优,城市能级得到了提升。

  城镇框架更加优化。打通了“三横三纵”交通环线体系,实现内通外联的大交通格局,同时也结束了“看看都是大马路、条条都是断头路”的窘境。

  公建配套更加完善。为切实解决居民普遍反映的“停车难”问题,王店镇投入1500万元,新建、改建大小停车场15处,其中大型停车场7处,增加公共停车位1500多个,可满足至2020年的居民停车需求。

  文化设施更为富足。为着力打造梅里宜居新城,新建350亩休闲健身、绿色生态的现代主题公园——梅里公园,展示秀洲南部门户精品形象;结合王店镇青少年足球教育特色,建成60亩健康、科普、运动的梅北公园,设置高规格笼式足球场;改造提升梅溪广场,建成梅里名人长廊,同时完善亮化设施,为群众精神文化生活提供新场地。

  第二个蝶变是从旧到新,城镇颜值得到了提高。

  古镇存古。王店老镇区建筑以浙派民居风格为主,王店镇在此基础上,对其进行文化融合、内在提升、修旧如旧。从2016年开始,实施市河两岸人居和谐景观提升工程,整治市河2200米,改造四喜街、解放路、庆丰街民居700多间、4.3万平方米,老街重现新的历史活力。

  新城焕新。为进一步彰显城镇风貌,王店镇结合梅里文化特色,开展沿街立面整治,对梅嘉路、梅北路等建筑外墙立面、商户店招店牌、防盗窗等进行统一梳理和规范整治,实现主要道路沿街立面全改造,店招店门、空调机位、防盗窗等全更换。

  第三个蝶变是从乱到治,各方乱象得到了治理。

  实施专项行动。开展“道乱占”“车乱开”专项整治,规范设置道路标识标牌,改善道路通行能力。推进“摊乱摆”专项整治,规范店外经营、治理流动摊贩,同时对农贸市场实行整治提升,确保管理有实效,进一步巩固“三星级农贸市场”、“省放心农贸市场”创建成果。

  落实长效保洁。在巩固省级卫生镇的基础上,积极争创国家级卫生镇。投入1000万元用于配备移动公厕、分类垃圾桶等各类环卫设施,垃圾收集、运输、分拣、压缩、处理实行机械一体化操作,实现垃圾零落地。对房前屋后乱堆放、“牛皮癣”进行集中清理,全面消除“脏、乱、差”现象。大力开展“厕所革命”,实行定岗、定人、定责精细化管理,将社会化力量引入“四位一体”长效保洁工作机制,完成镇区21座二类以上公厕新建和改建工程。

  推进“五水共治”。完善污水“出路”最后一米建设,新建污水收集管网12公里,镇区污水收集率达90%以上。制定“一河一策”整治方案,镇域49条劣五类河道全部剿灭,保持水体四类水为主。

  深化“退散进集”。以“三个一批”为原则,推进“低小散”行业整治,共计整治企业715家,并以此为契机,趁势回购300亩市属国资土地,属全市第一。有效整合资源,解决了过去20年未能解决的“看得见,却管不着”的发展难题,拓展了产业发展空间。

  在共建共享上塑造样板

  美好的生活要共同创造,美好的环境需共同呵护。

  小城镇环境综合整治既要建也要管。在整治过程中,王店镇构建了“一会两化三制”工作机制,即每日例会制度,实行全域化、全员化,分片制、包干制、责任制模式。整治区域划分为16个区块,由片区领导负责,配以镇部门、村社区工作人员,以及工班和群众开展包片整治,形成上下合力。

  更值得一提的是,400余名群众参与到“店当家”志愿服务队当中来,群众参与度进一步提高。户长会议、居民代表会议不定期召开,干部、群众面对面坐下来,探讨整治方案、协调整治问题,为王店镇的小城镇环境综合整治提供了第一线声音、第一线意见、第一线反馈。

  为进一步提升城市管理水平,王店镇大力推进“四个平台”建设,组建镇综合信息指挥室,整合“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台,引进资源整合系统,打通公安视频监控、广电应急广播、110社会联动等多个网络。实行“一张网格管到底、一个终端全覆盖、一个平台交督办”,将信息采集、分级处理、视频指挥等功能集于一体,实现线上线下联动,构建“3+X”实战体系。借助“红马甲”社会巡防力量、“店当家”志愿队伍、购买服务等,运用平安浙江APP或PC端及时上报小城镇环境综合整治推进过程中的问题,由指挥中心分发给责任部门落实整改。2017年又投入1000万元,启动“智慧王店”建设,目前智慧城管、智慧安防、智慧路灯、智慧垃圾分类及“天眼系统”等项目顺利推进。

  为进一步增强群众获得感,配合小城镇环境综合整治,王店镇建成了全市首个乡镇医养结合居家养老中心;成为全市首个引进北京外国语大学教育项目的乡镇;与被福布斯评为“中国最透明慈善基金”——“真爱梦想”开展战略合作;规划新建文体活动中心、中心幼儿园、公交枢纽站、商贸综合体等各类配套设施,王店宜居水平全面提高。

  在小城镇环境综合整治全面推进的同时,王店镇各项经济指标也实现了高开高走,保持20%以上的增速。整治不仅是城市环境的整治,更为产城互动一体发展打下了坚实基础,如集成装饰龙头企业奥普总部落户王店,台华公司于2017年9月成功上市,成为秀洲区首家主板上市企业。王店筑巢引凤成效明显,万科、碧桂园等高端地产品牌进驻洽谈,产城融合进程进一步加快。

  本版图片由秀洲区王店镇人民政府提供

标签:王店 责任编辑:谢冬妹
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