5年前，“三改一拆”吹响攻坚克难“集结号”。耳旁号声不断，脚下砥砺前行。这5年，秀洲区以坚韧决心和铁腕行动，持续奋力推进“三改一拆”走向纵深。5年间，秀洲累计完成“三改一拆”总面积1931.28万平方米，其中，拆除违法建筑近864.74万平方米，拆违完成率居全市第一，奏响了“三改一拆”最强音。
清除脏乱差，建设绿富美。这5年，秀洲用推土机和挖掘机为区域发展勾画新蓝图，为城市发展开辟新空间，不断刷新城乡建设新面貌，给群众送去了切身的幸福感，让城乡居民共享发展成果。向着创建“无违建先进区”，秀洲正在发起冲刺！
拆出一片新天地三个场景看变化
“三改一拆”关系到每一位普通居民，关系到城市的可持续发展，是打造“现代化田园新秀洲升级版”必须打好的一场硬仗。
这5年，“三改一拆”带来的每一个细微变化，构成了秀洲的大变样。每一个村、每一条路的变化，组成了整片区域的大变样，折射了“三改一拆”的紧迫和必要。
7月，沪杭高速王店出入口景观提升工程基本完工。一座面积达300亩的景观公园即将完美呈现在全镇居民眼前。这里也是秀洲乃至嘉兴的门厅，以地标性的规划建设展示了美丽秀洲新颜值，这里正在积极打造全省20个最美出入口。
车经过这里，一眼望去，草坪如茵，其上点缀着疏林、山石、亭台。驻镇规划师钱建平略带自豪地说，草坪勾勒出完美的坡度曲线。人们可以沿着绿道穿行到各个功能区。尤为值得一提的是，以原有水系为基础，公园特别设计建造了亲水平台，增加了公园的灵动感和体验感；向阳的坡地还种植了成片梅花林，品种有十几个之多，延续了王店“梅里水乡”传统。
这个景观提升工程投资2600万元，把原来陈旧单一的高速绿化变成了让人眼前一亮的景点，办成一件民心工程，赢得了群众的交口称赞。
作为全国毛衫名镇，洪合因为大量外来人口集聚，一度成为让全国客商皱眉的“堵镇”。从2013年开始，洪合镇大刀阔斧推进“三改一拆”，累计完成拆违近152.6万平方米。利用拆出来的公共空间，洪合镇新建了17个停车场，增加了3500多个停车位。此外，洪合镇大手笔投入3.1亿元，用于打通18条“断头路”，其中的13条预计明年即可完工，区域城市功能配套实现大提升，同时腾退“低小散”，产业结构实现大转型。“三改一拆”让洪合焕发出了新活力。2016年，洪合镇高分通过全市“无违建镇”考核验收。
视线转移到秀洲区与嘉兴经开区交界的南陶浜村和收藏村，这里常住人口和外来人口的比例高达1：4，村内环境脏乱差，两个村的违法建筑面积超过20万平方米。两个区经过沟通协调，将拆违与整村拆迁有机结合。
2014年上半年，南陶浜村在全区率先完成整村拆迁。收藏村的整体拆迁于今年6月份启动，仅仅用了3个月就全面完成。两个村也腾出近1700亩土地。根据《秀洲区土地利用总体规划(2006-2020)》，未来这里将建成秀洲区智能家居产业园。
拆出美丽，拆出顺畅、拆出发展、拆出效益……大大小小的变化在秀洲区遍地开花，日新月异。不破不立，正是得益于“三改一拆”的持续推动，那些老大难的小城镇环境问题被一次性根治，那些困扰发展的要素资源问题得到破题，那些群众呼声得到了有效回应。在眼前与长远之间，“三改一拆”提供了正确选择的新机会。
敢打硬仗敢“亮剑”举措得力强机制
“三改一拆”的力度有多大，转型升级的空间就有多大。
统计显示，2013年至2016年秀洲区完成拆违面积达582.7万平方米。2017年1至9月，秀洲区拆违面积完成量居全市第三，拆违完成率列全市首位。
正是在这种越拆越快、越拆越顺的节奏里，今年1至9月，秀洲区累计完成拆违面积282.06万平方米，达到了前四年拆违总面积的近半壁江山！
保持“三改一拆”高强度，秀洲区根据自身特点，确立“以专项整治为突破口”、“以重点区块为突破口”、“以沿路沿河为突破口”的整体行动方案，先易后难，以点带面，由表及里将“三改一拆”推向纵深。
敢打硬仗、敢啃硬骨头，在强势推进“三改一拆”中，打赢“公铁”沿线百日会战、农村存量拆违这两场“硬仗”，堪称秀洲区“三改一拆”的“亮剑”之举。
2条铁路、3条国道和4条高速公路从秀洲穿境而过，总里程达119.9公里，按照要求，不同的道路等级还划分了沿线200米、500米、1000米及可视范围内的整治要求，量大面广，而世界互联网大会·乌镇峰会举办在即，时间紧、任务重，如何着手？
大战当前，区主要领导亲自挂帅，区“四套班子”主要领导各联系一条主要道路，担任“路长”；区相关部门包干驻点，主动分解任务；各镇(街道)主体落实属地管理责任，形成三级联动组织保障体系，以工作目标责任考核机制为推动，强调考核问责，从制度上保障工作顺利推进。
在“战术”上采取“面上搞专项、点上抓突破”开展“四二三“专项行动。“四”是四大专项行动，即“一户多宅”专项行动、工业园区拆违专项行动、中心集镇拆违专项行动和港口码头整治专项行动，牵住“三改一拆”的“牛鼻子”。“二”是两大重点区块集中攻坚，即新塍镇“一户多宅”集中攻坚和洪合镇综合整治集中攻坚，集中力量攻克难点。“三”是指洪合镇、油车港镇、新城街道等三个“无违建镇(街道)”创建行动，以拆促改，以创代建，以创代管，树立整治标杆。
机制有保障、工作有实招；善解难题、铁腕推进。让工作人员印象深刻的一次整治中，专项行动组发动了近200人，一夜之间完成40块“公铁”沿线广告牌的拆除清理。
正是保持这样高昂的战斗力，“公铁”沿线百日大会战中，秀洲区共完成各类整治点7697处，交出了一份令人敬佩的答卷。此外，秀洲还累计投入2000多万元实施“粉墙黛瓦行动”，把“公铁”沿线打造成为环境整洁、景观优美、管理有序的绿色走廊和景观大道。
秀洲区的农村存量拆违在全市率先启动，见效快。以时不我待的紧迫感，秀洲区将违建“剿灭战”从城镇深入农村。各拆违主体积极作为，守土有责，创新了“两先两后”等工作经验，在全市得到推广运用。以洪合镇为例，去年，洪合镇仅用了两个月就完成了全镇近80%的农村存量违建处置。
今年初以来，秀洲区以无违建创建为主线，启动了拆违治危百日攻坚，以存量违建“清零”为目标，努力实现“无违建镇”创建全覆盖。
更令人欣喜的是，秀洲通过拆违拆出了公平、扮靓了环境，更拆出了效益，赢得了民心。五年来，刚柔相济的宣传引导和焕然一新的环境面貌，让群众从原来的抵触、抗拆到理解、配合，和谐拆违的氛围日益浓厚，法治政府的良好形象日益彰显。
巧干加实干创新“秀洲经验”
5年来，参与“三改一拆”的工作人员已经记不清经历了多少个百日攻坚，从新年第一拆到城镇违建“清零”集中攻坚月、从拆违治危到“百日攻坚”……攻坚从未停歇，作战图上标注进度表的小红旗贴满了一张又一张。
1800多个不计晨昏的日夜，始终保持拆违的高压态势，始终保持对新违建的“零容忍”，今年，秀洲迎来了“三改一拆”5年计划向纵深推进的攻坚之年和创建“无违建先进区”的关键之年，秀洲离这个目标已经越来越近。
用一个政策、一个标准、一把尺子量到底，“三改一拆”要拆出公平正义。实干加巧干，撸起袖子加油干的节奏里流动着秀洲区“三改一拆”的创新智慧。许多“秀洲经验”在全市推广。最为人称道的是“两先两后”工作法，即“党员干部带头先拆，大体量违建先拆”，分期分批推进违章建筑拆除，从喊破嗓子到做出样子，秀洲首创的“两先两后”工作法为全市推进“农村存量”违建拆除破题，最终推广成为“嘉兴经验”。
早在2013年，秀洲就在全市率先建立了“三改一拆微信工作群”，各拆违主体实时上传工作中遇到的问题，主要负责领导实时协调解决，各镇(街道)迅速反应、立整立改，形成了比学赶超的工作氛围，不断刷新“三改一拆”推进时速，得到了市领导点赞。
拆得掉还要管得住。不断完善机制，落实新增违建“零容忍”，秀洲区在智慧城管平台基础上，将违建管控纳入网格化监管体系，实现“第一时间发现，第一时间制止，第一时间拆除”。
巧干离不开实干。实干首先体现在数据实。区“三改一拆”办公室负责人表示，对各拆违主体上报的较大拆违数据，区“三改一拆”办逐一深入全面核实，确保拆违数据的“含金量”。
实干还体现在工作举措有实招。在完善通报制、约谈制、督查机制基础上，2015年，秀洲区将“三改一拆”纳入重点工作效能问责制，对“三改一拆”工作中出现履职不到位、不作为、慢作为、乱作为等行为进行责任追究。在考核方式上，年度考核和双月度考核双管齐下，双月度考核分值还同时纳入年度考核。以奖代促，区政府建立“三改一拆”专项奖励机制，对考核先进的单位和个人由区政府表彰奖励。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。5年来，秀洲铁军强势推进“三改一拆”各项工作，全面治理城乡环境，担当不畏难，攻坚不懈怠，不负重托，不辱使命，以实际行动迎接党的十九大！
