我区加快社会组织清理规范、行业协会商会与行政机关脱钩

　　近日，记者从全区社会组织清理规范和行业协会商会与行政机关脱钩动员部署会上获悉，秀洲区积极推进社会组织清理整顿、规范管理和行业协会商会与行政机关脱钩工作，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，促进社会组织健康发展。

　　会议通报了4月份社会组织清理规范摸底情况，重点对社会组织清理规范和行业协会商会与行政机关脱钩工作进行了部署，并就规范干部兼职和取酬提出了相关要求，明确了认真落实此项工作的纪律。会议要求9月底前完成全区社会组织清理规范工作，10月底前完成50%以上的行业协会商会与行政机关脱钩工作，2018年6月底前完成全部工作。

　　据悉，社会组织清理规范的主要内容有五个方面：规范干部兼职行为、禁止违规兼职取酬、严禁社会团体违规收费、整顿提升社会团体、清理“僵尸”社会组织；行业协会商会与行政机关脱钩内容主要是“五分离、五规范”：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。

　　政社不分、收费不合理、干部兼职过多等问题制约着社团的持续健康发展。“行业协会商会与行政机关脱钩，有利于转变政府职能，激发行业协会商会内在活力和发展动力，深化行业协会商会改革发展。”区民政局相关负责人表示。

　　社会团体收费要做到“三个一律”：凡未制定会费标准的，一律不得收取；凡是会费标准不按程序制定的，一律不得执行；凡会费之外的收费，一律取消。尤其要加强行业协会商会涉企收费的监督管理，会费档次较多、标准过高的，要减少档次、降低标准，并鼓励主动减免企业会费。根据省政府《关于深化企业减负担降成本改革的若干意见》精神，会长单位、副会长单位年度会费标准在1万元以上的，原则上要在现有基础上降低50%。关于兼职取酬的问题，要做到违规兼职的，一律立即辞去所兼任的社团职务；违规取酬的，一律予以清退；退出现职、接近或达到退休年龄的领导干部，一律不得牵头成立新的社团。

　　接下来，秀洲区将准确把握社会团体清理规范和全区行业协会商会与行政机关脱钩工作的重点任务和环节，把清理规范和脱钩改革工作有机结合在一起，清退一批存在明显违规行为、不发挥作用的社会组织；整合一批业务范围相近、会员组成相似的社会组织；提升一批运行比较规范、专业化水平较高、服务能力较强的社会组织，切实促进全区社会组织依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律。