国务院常务会议解读

　　新华社北京5月24日电 24日召开的国务院常务会议，决定设立国家职业资格目录，降低就业创业门槛提升职业水平。

　　2014年以来，针对原有职业资格设置缺乏法律法规依据、过多过滥等问题，国务院分7批取消了434项职业资格，占总数的70%以上，促进了大众创业、万众创新和就业。

　　为推动职业资格纳入依法管理轨道，会议确定，一是公布国家职业资格目录，实行清单式管理，通过取消、合并等再减少一批职业资格，将剩余职业资格列入目录。各地区、各部门要坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”，今后未经批准不得在清单之外自行设置国家职业资格，行业协会、学会等不得变相开展资格资质许可认定，对违法违规的要严肃查处。

　　二是设置准入类职业资格，其所涉职业(工种)必须关系公共安全、人身健康、生命财产安全等，且有法律法规或国务院决定为依据；设置水平评价类职业资格，应是具有较强专业性和社会通用性、技术技能要求较高、行业管理和人才建设确需的职业或工种。

　　三是依法设置的职业资格必须纳入国家目录，并实行动态调整。职业资格设置、取消及纳入、退出目录，须经评估论证，特别是新设职业资格要征求社会意见并报国务院批准。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的，负责许可认定的单位也要相应担责。