深化“一网通办”打通“最后一公里”创新“零上门服务”

　　交通违法罚款收缴、个人社保信息查询、公积金账户信息查询……如今，网上办事已经成了一种趋势。“互联网+政务服务”，不仅让社会公众、广大企业得到更多实惠，也在网上展现了一个全新的政府形象。

　　在“互联网+政务服务”领域，秀洲区2017年将有哪些切实的举措？近日出台的《秀洲区2017年“互联网+政务服务”暨政务服务网工作方案》提出，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面实施“一网办理”、打通“最后一公里”和“零上门服务”计划(以下简称“110”行动计划)，推进政府自身改革，实现企业、群众办事“最多跑一次、就近跑一次、不用跑一次”。

　　深化“一网通办”，实现“最多跑一次”，让服务对象少跑腿。今年，秀洲区将开展政务服务标准化工作，4月底前制定“最多跑一次”事项的标准规范，6月底前完成政务服务事项信息的梳理，公布材料清单，为实现“一网通办”奠定基础。

　　资料重复提交，是昔日政务办理中的通病，为此，今年秀洲区将大力推进数据交换、共享和开放。6月底前，实现政务服务办件信息和行政处罚信息的数据交换；7月底前，完成公布资源共享目录梳理；9月底前，配合全市建成政务服务办件资料库，将政务服务过程中的证照、批文等信息进行归集共享，切实解决“资料重复提交”问题，推进“同城通办”。

　　全流程网上办理，可以让群众少跑路。秀洲区将全面开展网上申请。健全网上预审机制，试行微信预约、申报方式，6月底前，确保50%以上事项通过政务服务网提供网上申请渠道；9月底前，除涉密或法律法规有特殊要求的，所有事项原则上都应开通网上申请。同时，推进“一站式”网上运行。按照“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式，做好自建业务系统与本地政务服务平台对接，全面推动政务服务事项网上办理。

　　同时，以“综合受理”窗口为重点，探索推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，梳理投资项目、不动产登记、商事登记等“一窗受理、集成服务”事项的统一申请表单与业务流程，6月底前，基本完成投资项目、不动产登记和商事登记的全流程网上运行，其余9月底前完成。

　　打通“最后一公里”，实现“就近跑一次”。秀洲区根据群众需求，进一步梳理事项目录，确保事项落地运行。完善乡镇(街道)、村(社区)网上服务站点建设，完整、准确发布事项信息，年底前实现基层站点全覆盖。

　　围绕基层延伸事项，深度融合社保经办、民政、计生等应用系统，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。今后向基层延伸的应用系统须按政务服务网规范建设，统筹网络和平台等资源，避免重复投入。

　　依托乡镇(街道)便民服务中心、金融机构营业网点等，设立政务服务线下网点，拓展代办渠道，逐步实现政务服务同城通办，力争有条件的事项全市通办，为群众提供便捷的综合服务。根据当地实际，按需分步向有条件的村(社区)延伸政务服务，探索自助终端服务方式。

　　创新“零上门服务”，实现“不用跑一次”。秀洲区将做好与政务服务网统一平台的技术对接工作，规范服务，6月底前，行政服务中心实现办事材料、证照文书“双向快递”服务，年底前力争实现全覆盖。

　　加快完成政务服务网统一公共支付平台与业务系统、财政非税开票系统的对接，完成综合执法、学校教育收费等行政事业性收费网上收缴，引入POS机、支付宝等支付渠道，构建线上线下一体化收缴体系。