秀洲奋力实现首季“开门红”系列报道之五

　　【精彩故事】

　　这段时间，王店镇梅秀路延伸工程正在加快推进，预计在今年9月中旬完工，可比原计划提前两个月。“工程项目的加快推进，得益于EPC建设模式的采用，从确定EPC施工单位到开工，我们仅仅用了15天时间。”王店镇小城镇环境综合整治办负责人盛海龙告诉记者，该工程全长900多米，建成后将是王店镇“两创中心”的主干道，对王店镇镇西区域的发展将起到很大作用。

　　今年，秀洲区大力推进小城镇环境综合整治，并将三年行动有机融入规划引领、道乱占、车乱开、线乱拉等十大专项行动中，全区五个镇三年共排出小城镇环境综合整治项目173个，计划投入28.38亿元，2017年实施107个项目，投资13.61亿元。为加快项目进度，秀洲创新EPC建设模式，借助央企人才、技术、经验、资金等优势，采用设计、采购、施工一体化的工程总承包模式，有效解决传统项目审批周期偏长、设计施工衔接不畅、投资规模不可控等问题，为项目建设争取宝贵的“黄金时间”。

　　同时，建立项目审批“绿色通道”，变多次招标为一次招标，变单项招标为综合招标。在此基础上，实行“整治工作项目化、项目时间化、时间责任化”的清单式管理，坚持整治项目“挂图作战、销号推进”，确保王店镇、油车港镇两个省市样板镇三年任务一年完成，2017年底初具形象，迎接考核验收；其他三个镇三年任务两年完成，2017年底完成形象进度60%以上。

　　3月6日，秀洲区首批58个项目在全市率先集中开工，涉及总投资7.1亿元。到4月底，全区所有项目开工建设。

　　【延伸阅读】

　　做好小城镇环境综合整治规划编制，是引领和助推小城镇环境综合整治高标准开展的龙头与基础。秀洲区牢牢把握多规合一，重点围绕一本规划图、一套项目表、一张作战图，稳步推进整治规划编制工作。去年12月，秀洲区在全市率先完成全域规划编制审议和备案工作。

　　此外，各镇结合自身优势，注重风貌管制、产城融合、传承保护、人文环境和个性定位，做好做深重要街区、节点、片区的项目设计，打造区域特色亮点。如王店曝书亭、油车港麟湖公园、王江泾长虹桥等项目既体现地域特征，又富含历史底蕴和时代特点。

　　为推进编制规划的刚性执行，秀洲还在全省首创“驻镇规划师”制度，出台《驻镇规划师实施办法(试行)》。各驻镇规划师全程参与驻镇项目规划、设计和施工的指导服务，把好项目质量关，努力为全市提供样板。同时，创新建立区级指导服务组，十大专项组实行组长负责制，以最强的合力确保项目顺利推进。

　　结合全市“两沿两区”拆违攻坚，秀洲区还持续加大镇区拆违力度，先后开展新年第一拆攻坚周和城镇违建清零攻坚月等专项行动。今年一季度，秀洲区完成拆违115.8万平方米，率先超额完成市下达的全年拆违任务，完成率排名全市第一。通过拆违，秀洲倒逼产业转型升级，实现环境提升、民生改善、用地集约“三赢”。

　　【记者手记】

　　在城市与乡村之间，城镇好比纽带。向上，具有联结城市的作用；向下，则是辐射乡村的支点，其促进和带动区域经济社会发展的综合功能不言而喻。抓小城镇环境综合整治，实质上就是抓产业转型、抓社会治理、抓民生建设、抓项目投资。在一场场攻坚战中，秀洲区强规划、推项目、抓节点、破难题、创特色，全力打出秀洲气势，为全市小城镇环境综合整治工作树立了“秀洲样板”。