自身建设的力度和成效，决定着政协履行职能的质量和水平。过去五年，市政协主动适应新常态，狠抓制度机制创新、加强理论学习创新、推进政协工作创新，用“三个创新”全面提升政协自身建设水平，各项履职工作更加规范，委员履职活力进一步激发，履职保障得到不断强化。

　　狠抓制度机制创新

　　让委员履职有章可依、有据可循

　　“通过委员履职管理信息系统，我们可以巧借互联网信息技术之力，对委员参加政协会议，参加各项视察、调研活动、民主监督等履职情况进行量化考核、统计通报和约束管理，为新一届委员推荐工作提供科学的参考依据。”提起政协制度机制这几年的创新举措，市政协委员工作委员会相关负责人对“数字履职”带来的影响，感受颇深。

　　量化的数字绝不是摆设。通过对一个个看似普通的数字进行统计、汇总和分析，委员们开展了哪些调研、提交了哪些提案和社情民意一目了然。当然，这只是市政协加强制度机制创新建设工作中的一个闪亮缩影。过去五年，市政协着眼政协工作新形势新特点，全面推进政协履职制度体系建设，不断提升制度化、规范化、程序化水平。

　　为进一步助推协商民主制度化，中共嘉兴市委专门出台了《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》，批转了《市政协政治协商规程》，市政府出台了《关于积极支持人民政协履行职能的若干意见》等配套文件。2015年起，市委办市府办市政协办联合制订年度协商计划，有效增强了协商的计划性。同时，市政协积极探索协商议题广泛征集、协商成果落实反馈等工作机制，促进了协商见实效。为扎实推进履职工作规范化，市政协先后修订完成《常委会关于加强自身建设的意见》《常委会议议事规则》《主席会议议事规则》《委员履行职责的若干规定》以及专委会、界别和政协机关各项规章制度共30余项，进一步优化了与党政部门、界别以及委员联络联系等工作机制。此外，还建立了党外主席列席党组会议等工作机制，使政协各项履职活动有章可依、有据可循，为政协更好履职、发挥作用提供了重要依据。

　　推进理论学习创新

　　助委员履职视野开阔、能力提升

　　“别看只是短短3天的培训，但我们既解读了国家的‘十三五’规划，又探索了我市经济发展的过去、现在和未来；既了解了人民政协的发展历程以及人民政协的性质和职能，又学习了政协委员要如何开展调查研究……内容设置不仅有深度还有广度，真的受益匪浅！”这些话，是来自科技界别的市政协委员朱有根在参加2015年11月初举行的政协委员提升履职能力培训班后，发出的学习感言。届初，举办新任委员培训班，届中，举办政协委员提升履职能力培训班，还有针对政协协商的“协商民主与政协工作”专题研讨班和提高女委员综合素质与参政能力的女委员培训班。五年来，来自各个界别的政协委员通过这样高效的“充电”培训，对政协工作有了进一步的了解，更加明确了自身职责，增强了履职能力。

　　抓好学习、提高认识是适应新形势发展和履行政协职能的迫切需要。市政协始终把学习摆在重要位置，将专题理论学习作为履职质量提升的手段，紧扣协商计划，把围绕议题的专门知识积累作为议政建言的前置环节，做到年度有计划、月月有安排。通过经常性学习，市政协持续增强“四个意识”，准确把握社会经济发展新理念、新思想、新战略，及时领会中央和省市制定的方针政策和重大部署，更好地把握履职重点，精准建言、精准发力。五年来，市政协共开展学习活动137次，邀请15个职能部门18名领导，外请8名专家学者走进政协作专题讲座，有效拓宽委员视野、提升了委员素质。五年来，委员们共参加视察调研、协商座谈等各类履职活动13361人次，提出了规范的意见建议18000多条。

　　推进政协工作创新

　　为委员履职搭建平台、架设桥梁

　　过去，龙盛路和秀清路交界处的万兴桥港是典型的“黑臭河”，周边居民怨声载道。“2013年，市政协依托各镇(街道)政协委员联络室探索开展的基层民主协商工作，为我们助力万兴桥港的‘蝶变’提供了履职发声的平台！”时任高照街道联络室主任武耕庆说。为帮助万兴桥港“旧貌换新颜”，2016年，街道基层联络室专门召开民主协商会，听取各方意见建议，达成了对该河道的近期治理方案和远期管理方案。“随着方案的一一落地，万兴桥港的改造如今已初见成效。“这样的好平台好渠道让委员履职更有劲头！”武耕庆连声称赞。

　　充分利用基层联络室，组织群众代表、部门领导、政协委员等开展多方互动，切实发挥政协组织化解矛盾、协调关系、促进和谐的作用……据不完全统计，过去五年，全市各基层联络室共开展高质量的基层民主协商活动达1100余次，有效助推了民生热点问题的解决。

　　五年来，市政协注重开拓创新，推进履职实践，切实彰显了政协特色：创新协商民主形式，搭建协商平台，开展了市委书记与政协委员、市长与政协委员“面对面”协商；探索民主监督形式，围绕部门专项工作如“河岸绿化”开展民主评议；专委会创新督办形式，首次民主督查政府重点工作，建立了政府与政协联席会议制度等等，这些政协工作的创新实践不但使得委员履职的平台和沟通渠道日益丰富，也使得政协工作影响力、传播力大大加强。

　　政协工作实践的创新推动了政协理论的发展，一大批主题围绕发挥人民政协界别优势、推进政协工作创新实践、人民政协与协商民主等内容的高质量研究成果应运而生。其中，有6篇优秀论文在省政协理论研究会参评中获得一等奖，入选全省政协十大创新案例4个，从而强化了理论对实践的指导。