盘点2016年嘉兴市十大民生实事项目，关于加强食品安全管理的内容赫然入目：城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上，快速检测体系建成率达到70%以上；选取2家市区农贸市场试点开展电子结算系统建设；在大型及特大型餐饮企业、学校、养老机构和为老服务的食堂建设“阳光厨房”100家……

　　匆匆一年过去，我市在这一民生实事项目上做得如何？是否真正让老百姓感受到了“舌尖上的安全”、生活上的安心？为此，记者来到我市一些农贸市场、酒店、学校进行了实地走访和调查。

　　【农贸市场篇】

　　“双体系”建设让“菜篮子”更放心

　　现场回放：

　　冬去春来，禾城天气越发充满暖意。一大早，位于嘉兴市区的洪波农贸市场开始热闹起来。市场内，菜贩、肉贩、鱼贩们忙着照顾自己的生意，周边市民赶来讨价还价选菜购菜。美好的一天，就在这“柴米油盐酱醋茶”的纷繁事务中开始了。

　　这是一个开业已20年的农贸市场，东依栅堰小区、南靠洪贸街、西邻洪波路、北濒邮电苑住宅小区，6600平方米的建筑面积内，包含着水产、蔬菜、肉类副食品及周边商铺交易四大区域，市场销售服务辐射周边近10万居民群众，商品交易活跃。

　　“42号摊位，豆，合格；57号摊位，生菜，合格；87号摊位，青菜、丝瓜，合格……”走在嘈杂的农贸市场内，记者发现，不少市民会不时抬头看看市场里的电子显示屏，因为那里一直滚动播放着当天农贸市场内一些农产品的检测情况。

　　洪波农贸市场食品安全快速定性检测室负责人叶宇萍告诉记者，对于市场农产品随机抽样开展农残指标检测，并每日向社会公众公布情况，在嘉兴各大农贸市场早已推开。去年开始，他们需要检测的相关指标增加到了8项，还包括甲醛速测、吊白块速测、亚硝酸盐速测、双氧水速测等。“每天清晨，我们快检室的工作人员都会到市场不同摊位上随机抽取当天32样农产品开展快速检测，并把检测结果通过市场电子显示屏告知广大群众。”叶宇萍说，也有少数群众会上门要求帮忙检测其购买的农产品，基本上拿来后几十分钟就能知道结果，而这些检测都是免费为社会公众提供的。

　　在洪波农贸市场，除了接受“产品体检”，各个摊位的摊主们也习惯了另一个动作——向市场管理方提供自己的进货相关票据票证。“我们基本是每天去收的，汇总后，每月会形成一本台账，这样就很清楚市场内的农产品到底是来自哪些地方的、来源是否正规。”洪波农贸市场负责人袁福良说，这样的做法，对于市场摊主是一种督促，对于消费者则是一种保护。

　　记者在农贸市场内还发现，各个摊位上都配套有一个电子秤和一个POS机。有市民购买了蔬菜，通过电子秤称重后，就能直接用银行卡在POS机上刷卡付款。51号蔬菜摊摊主姚女士在这个农贸市场做生意多年，她告诉记者，这是一个电子结算系统，去年刚装的。市民在菜场买了菜，只要有银行银联卡，都可以通过这个系统刷卡支付。支付后，市民都能收到一张类似超市购物的购买回执单，而他们摊主这里也会有一张相应的打卡凭证。姚女士说，目前，用这种方式支付的人大多是年轻人。

　　民众声音：

　　家住栅堰小区的市民何国强是洪波农贸市场的常客。对于去年洪波农贸市场的变化，他是点滴看在眼里。“农产品检测得更细了，对于我们消费者来说是一种食品安全保障。那个电子结算系统，我买菜时也用过，还有购买回执单，让人比较安心。因为有这一系统，我们这个菜场还被人美其名曰‘智慧农贸市场’。”

　　背景点读：

　　由于“双体系”建设被列入省、市政府民生实事工程，为加快工作进程，去年，我市在69家城区农贸市场中确定五县(市)各6家，南湖区10家、秀洲区3家、嘉兴经开区5家、嘉兴港区1家，建立健全质量追溯和快速检测体系，并免费向公众开放。当年，还召开了农贸市场“双体系”建设样板现场教学会。与此同时，市区隆兴、洪波和秀中三家农贸市场结合市场建设要求，也完成电子结算系统建设，并投入运行。这一系列动作，都有力推动了农贸市场的食品安全监管工作。

　　食品安全监管工作是个系统工程，能否紧紧牵住源头质量安全这个“牛鼻子”，是保障市民菜篮子安全的重要课题。通过积极争取省财政资金支持，我市还集中精力提质增效，建立从源头追溯农产品安全机制，推动我市蔬菜批发交易市场实施电子化追溯系统升级改造项目，实现每一车蔬菜批批检验，检验结果可用于食堂、农贸市场和农超等批量进货的单位和个人的索证索票。

　　来自市市场监督管理局的数据显示，通过全面推进城区农贸市场快速检测、质量追溯“双体系”建设，全市49家农贸市场建成“双体系”，建成率达71%，其中市本级19家，建成率达73.8%。全市农贸市场开展电子结算8家，其中市本级完成3家，达150%。

　　【阳光厨房篇】

　　“阳光厨房”建设让“阳光”照进后厨

　　现场回放：

　　走进位于嘉兴市区的豪仕登大酒店，在点菜区域，粗加工间的原料清洗展示、海鲜加工区的展示、洗碗间的情况展示、冷菜间的切配展示、中厨房的烹饪展示……墙上一块时刻切换画面的大厅视频很是吸引人眼球。“阳光厨房，看得明白，吃得放心”，视频周边醒目的文字更提示着人们，这个视频系统显示的是酒店的后厨情况。

　　“我们酒店用餐人流量大的时候仅包厢就达300人，还不算婚礼、生日宴会、自助餐等。相对应的我们酒店厨房区域也比较大，后厨有60个工作人员。为此，装了12个视频探头，通过不断的视频切换，让大家看到我们后厨的工作环境和工作情况。”该酒店副总经理车云凯告诉记者，来点菜的时候，不少顾客对此蛮好奇的，会留意上面的视频画面。对于酒店来说，把后厨亮出来，一方面可以早发现问题，加强人员管理，推动工作；另一方面也是通过公众监督促使酒店把食品安全工作做得更好。

　　记者在现场看到，除了这一大厅视频系统，通往点菜区域的墙上还张贴着该酒店的食品经营(餐饮服务)许可证、餐饮等级、食品安全承诺书，以及酒店自制饮料、糕点、调味品的食品添加剂情况。

　　一块可切换后厨情况的大厅视频、一张食品经营许可证、一份食品安全承诺书、一个食品安全管理员、一张自制糕点的食品添加剂情况表……去年，我市不少中小学、幼儿园、养老机构，也开启了这样的“阳光厨房”建设。在学生及老人就餐的食堂内，把后厨情况“亮”出来，接受社会监督。

　　嘉兴市三水湾中学校长李卿说，食品安全无小事。对于学校来说，抓好这一块工作尤其重要。去年，三水湾中学投入不少人力物力，进行学校食堂的改造升级，并开展了“阳光厨房”建设，家长们对此很关注，反响也很好。今后，学校还将根据自身实际，进一步加强食品安全工作，让广大学生吃得安全、满意，让广大家长更加放心、安心。

　　民众声音：

　　市民张华说，有了“阳光厨房”，我们看得明白、吃得放心，孩子在学校里的饮食也让我们更加安心了。市民何丽丽坦言，每次去看老人，一直很想了解他们的饮食具体情况。但往往只能看到他们吃啥，看不到制作环节和制作环境。现在有了“阳光厨房”，后厨啥情况，一目了然，很“透明”。

　　背景点读：

　　“阳光厨房”建设是省、市政府为民办实事项目。在过去两年成功推行的基础上，去年，我市继续稳步推进大型、特大型餐饮单位和学校食堂、养老服务机构食堂等的“阳光厨房”建设。按照“先易后难，循序渐进”的原则，我市市场监管部门会同教育部门率先在学校食堂实施，之后，会同民政部门对养老机构食堂实施硬件设备改造，最后在大型、特大型社会餐饮单位动员开展“阳光厨房”建设。

　　去年，我市共完成“阳光厨房”建设230家，其中社会餐饮78家、学校食堂105家、养老服务机构食堂41家、机关企事业单位食堂6家(市本级完成社会餐饮30家、学校食堂65家、养老机构食堂5家)。加上前几年的“阳光厨房”建设，目前，我市已累计建设“阳光厨房”851家。

　　因地制宜，当前，我市各地“阳光厨房”建设也各具特色。秀洲区“阳光厨房”建设自2012年启动以来，得到市、区、镇、企业及社会的大力支持，其形式已经从单一大厅视频发展成“参观通道”、“大厅视频”、“网上实时监控”、“手机终端实时视频”的四位一体模式。桐乡市市场监管部门正式投入启用乌镇监管指挥中心，承担世界互联网大会·乌镇峰会的食品、餐饮保障等日常监管工作的监控指挥协调，一期已实现9个重点餐饮单位(包括景区内外的重要接待单位、配送中心以及中小学校食堂)“阳光厨房”信息的联网监控。海宁市市场监管部门通过整合资源，把全市开展“阳光厨房”建设的社会餐饮、学校、养老服务机构均纳入到海宁市市场监管部门的视频监控平台系统，实现了网上网下的多重监管。