本版图片由油车港镇提供
秀洲区油车港镇是有名的农民画之乡,在这里,农民画家们用一笔一画勾勒出美好生活愿景。“定位城市发展副中心,打造生态精品新城区”是油车港镇对未来城镇发展的定位。为了实现这一目标,油车港镇首先把目光放在了镇容镇貌的综合整治上。
该镇建立健全“四位一体”保洁机制,不断加大长效保洁经费投入,2016年成为市本级第一家创建国家级卫生镇并通过省级验收的乡镇,2017年还将继续创建全国文明镇。油车港镇负责人表示,今后他们将重点打好整治、提升、巩固“组合拳”,把油车港建设成为嘉兴市本级最精致、最宜居、最休闲、最文明的小城镇。
投入7.5亿元
对城镇主要道路进行改造
正原路是连接嘉兴城区与油车港镇的一条主干道,平时来往的车辆也比较多。在改造前,正原路路面破损严重,给居民出行带来不便。“原来一下雨,路上都是积水,汽车一开过,积水都要溅到行人身上,我们这些带小孩的老人只能不出门。”家住恒大绿洲的柳芳英告诉笔者。
为此,油车港镇在创建国家卫生城市的基础上,主抓镇容镇貌治理,按照“三横四纵”的整治方向,投入7.5亿元,对茶园路、菱坊路、正原路、奥星路、兴港路、正阳路、天星路的道路、绿化、外立面、路灯、管线进行全面改造提升。
在改造中,油车港镇不仅对正原路(兴港路—吉祥大桥)路面及两侧人行道进行维修,而且还对正原路(吉祥大桥—马厍路)沿线的3块公共绿地、两侧绿化带及中央分隔带进行景观整治,改造绿化面积65298平方米。
道路改造的同时,油车港镇按照“高水准改造、高水平管护”的要求,也为改造好的道路配齐了“装备”,包括新增垃圾桶900个,果壳箱135个,路灯、路标等标示标牌600个,维护配电箱、信号箱30余个,新增景观小品设施6处,新建公共卫生间2个。
道路面貌焕然一新,而道路两侧的建筑立面景观却显得格格不入,怎么办?“既然要整治,就要整治到底。”油车港镇相关负责人表明了决心。油车港镇根据每条道路的经营特色,投入250余万元,重点对广福路、天星路、正原北路的220户以及古窦泾集镇170余户,栖真集镇230余户,上睦村70余户店招店牌进行整治,对沿街店铺店招进行统一设计制作和免费更换,改造面积约4500平方米,并在后期加强店招店牌与户外广告的审批与监管。
重拳治理“老大难”
重点区域改头换面亮新颜
老集镇、农贸市场、学校、医院等重点区域被称为小城镇镇容镇貌治理的“老大难”,难在哪里?难在利益驱使,乱搭乱建、摊贩占道经营屡禁不止;难在人员聚集,环境卫生死角多,长效管理难;难在人员少,面对长期的“顽疾”要整治的地方太多……
然而,随着油车港镇经济社会的快速发展,这样的镇容镇貌和油车港小都市的发展定位不相匹配,也与不断提高的城镇居民生活水平不相匹配。“治顽疾需下重药”。油车港镇针对重点区域的这些情况,开出了一剂“良方”。
马厍集镇离油车港镇政府只有两条街的距离,近两年随着周边开发楼房林立,而这座老集镇却在历史的沿革中一成不变。人口越来越多,环境越来越差,广告牌林立,车辆随意停放,商贩沿街占道经营比比皆是。
油车港镇出重拳对马厍集镇进行大力整治,拆除违章彩钢棚37户共2000多平方米,并取缔了老街乱设摊的顽疾,促使环境卫生大为改观。同时,在前期排摸的基础上,该镇集中大量人力、车辆对卫生死角、乱堆放等逐一展开清理,先后出动整治人员2200人次,出动作业车辆260车次,清理乱堆放310余处,清运垃圾杂物1150余吨,清理露天粪坑45个,拆除私搭乱建100多处,环境卫生质量实现了由点到面的提升。
附近的居民对马厍集镇的变化都由衷“点赞”。“原来这条路都是车和人,现在道路通畅了,街面也整洁了,人的心情都舒畅了。”油车港镇居民徐来凤感慨道。
在农贸市场周边,油车港镇专门安排6名保洁员负责兴港农贸市场区域的镇容环卫工作,并加强日常保洁和垃圾清运。与此同时,油车港镇综合行政执法中队每天安排6名执法人员在市场南、北、西三个出入口进行定岗定点,重点取缔市场周边乱设摊、乱堆放、乱停车的行为。
在学校周边,一方面取缔校园周边各类无证饮食摊点,加强食品卫生安全的监管,同时周边沿街经营的商铺全部签订“三包”责任书,确保经营秩序,并在人流高峰期由该镇交警中队、镇综合行政执法中队派出人员定岗,维护交通秩序。在医院周边,今年初以来,镇综合行政执法中队已制止和查处散发各类广告和推销的行为100余起,规范医院周边商家越门经营、占道经营等行为150余起,极大提升了医院周边的环境秩序。
打造精品景观
实现城镇环境品质点睛
今年7月份,网名叫“桃子”的网友在朋友圈里发布了一张河港的照片,在蓝天白云的衬托下,风景格外美丽,引来一片“点赞”声,大伙儿纷纷询问这是哪里?“这是油车港镇马厍港啊!”“桃子”的回复引起了好友陈彩英的惊讶,因为她就是油车港镇栖真村人。
陈彩英住在嘉兴城区,也就是逢年过节会回家探望父母,油车港镇的变化着实让她吃惊,记忆中黑臭河马厍港如今看起来风景优美,让她误以为是哪个景点。
笔者了解到,油车港镇通过对马厍港1.5公里河道进行综合治理,全面提升该地区的生态环境。该镇投入645万元建成亲水砌石护岸3.3公里,并对全线1.5公里河道实施了清淤,修建护堤防绿化带61.1亩,建成休闲廊道2公里,并在河中种植水生植物,缓解水体富营养化,改善水质,吸引了不少垂钓爱好者。目前,该区域已成为油车镇滨水绿化景观带和绿色生态廊道,凸显油车港镇“岸绿水清”的城市景观。
令人惊叹的变化不止马厍港,在申嘉湖高速公路出入口茶园路一带,油车港镇投入2000万元,一方面按路段规范统一的要求,整路设置统一的灯具和灯杆,提升道路的照明景观效果;另一方面该镇对道路沿线的绿化和绿地进行补植和调整,增加景观植物种类,合理进行乔、灌、花、草等植物配置,极力打造一路一景、一景一品的绿化景观。
另外,本着“小而精”的原则,该镇计划投资7亿元,重点打造麟湖湿地公园项目,并将独有的乡土文化、宗教文化、湿地文化、名人文化等融入公园建设,重建湖塘春涨、池湾盈秋、苜蓿夕照、菱乡雾霭、官荡赏荷、栖真晚钟、瑞麟原址、水云月色这八个麟湖新景,打造风景文化墙。
油车港镇相关负责人表示,今后油车港镇将紧紧围绕“精致城市、全域美丽”的定位,通过“强化镇村特色,改善城乡环境,保障民生工程,加强城市管理”等措施,实现镇村“洁化、亮化、绿化、美化、序化”的“五化”目标,实现“一年一个样,三年大变样”。
油车港镇镇长阮春锋:
油车港镇紧紧围绕“美丽麟湖、精致新城”的定位,通过小城镇镇容镇貌治理,提升城市功能,完善配套设施,改善街区形象,强化保洁管理,突出宜居、宜业、宜游的水乡生态湿地旅游特色,努力把油车港镇建设成为嘉兴市本级最具特色、最靓丽、最洁净的小城镇。
“三整治、三提升、三落实”工作清单
三整治
整治两面空间
路面环境:对全镇范围主要干道进行路面维修,其中正原路、澄溪集镇镇中路维修已完成,奥星路维修完成80%,栖真集镇栖霞路维修完成80%,天星路维修完成60%;在马厍路、奥星路、天星路、兴港农贸市场周边增设机动车停车位60个、非机动车停车位200个。清理并移除各类废弃杆线300余根,结合正原路、奥星路改造工程,有序实施杆线入地,增设对奥星路、东方路等道路公交车站,道路公共设施,景观绿化,城市家具等改造。
立面秩序:投入250余万元,重点对广福路、天星路、正原北路的220户以及古窦泾集镇170余户,栖真集镇230余户,上睦村70余户店招店牌进行整治,对沿街店铺店招进行了统一设计制作和免费更换,完成改造面积约4500平方米;在奥星路、正阳路等主干道墙体上增添“绘画墙”,增添文化底蕴;镇区主要道路沿街商铺统一制作了铝合金百叶窗式的保护罩,对沿街136台外机进行了美化遮挡。
整治“八区”乱象
市场周边:整治兴港农贸市场周边环境,整治“三乱”行为,共开展整治行动20余次,取缔乱设摊60余起,规范越门经营150余起。
学校周边:针对油车港镇实验小学、油车港镇中学外围道路进行了严格监管,对妨碍交通的摊点进行了劝导和处罚,共劝导和处罚6起;高峰期落实执法人员定岗,维护交通秩序。
医院周边:对油车港镇卫生院周边进行整治,制止和查处散发各类广告和推销的行为100余起,规范医院周边商家越门经营、占道经营等行为150余起,极大提升了医院周边的环境秩序。
窗口周边:对镇社会服务窗口、社区服务大厅、银行等公共机构周边环境进行专项整治,确保环境干净、整洁、舒适,周边无乱张贴、乱堆放、乱占道、乱停车的现象。
闹市区域:对天星路、正阳路、正原路、乐源路、广福路等闹市区域的沿街商铺进行治理,发放“门前三包”约300份,共规范越门经营约100家,合理设置庙下桥、乐源路等集市疏导点,提升环境综合整治。
背街小巷:对马厍老街进行大力整治,拆除违章彩钢棚37户2000多平方米,并取缔了老街乱设摊的顽疾,同时对马厍老街的残破围墙进行修整美化,提升镇容环境。
城中村:对陈家坝村、马厍村(城中村)开展综合整治,清理垃圾杂物400余吨。
城郊接合部:对百花庄村道人浜、胜丰村高速出入口,西千亩荡开展环境综合整治,出入口和交通干线整洁有序,无“三乱”、垃圾渣土等。对濮家湾村、马厍村、百花庄村、胜丰村推进行业综合治理,开展废旧商品收购整治,出动车辆40车次,清运废品物料100多吨,成功取缔废品收购点19个。
整治环境死角
开展环境死角大排查:对镇域范围内环境死角进行集中清理,出动工人600人次,车辆170车次,共清运小区杂物850余吨,拆除小棚40余处,小区环境得到全面提升。为保证广大社区居民的身体健康,镇爱卫办积极落实病媒生物防治措施,投入经费25万元,全镇设立定点投药区520处,定期消杀“四害”,消灭“四害”孳生地。
三提升
提升城镇出入口空间景观:投入80万元对东方路延长线沿线进行高标准深化改造,通过设置景观墙、花坛、景观石等,进一步提升东方路出入口的整体美观效果,目前已完工。在申嘉湖高速公路出入口茶园路一带,投入资金约2000万元,设置统一的灯具和灯杆,补植和调整沿线的绿化和绿地,目前已完成。
提升城镇公园绿地空间景观:投资6亿元,重点打造银杏天鹅湖公园项目,以银杏为主题,种植银杏两万多株,公园内长堤内植有的红海和垂丝海棠,将配备水上娱乐运动项目、环湖观光小火车、儿童卡丁车赛道等,目前正在种植银杏树。
提升河湖空间景观:马厍港等镇区内重点河道严格落实河长制,对马厍港1.5公里河道进行综合治理,投入645万元建成亲水砌石护岸3.3公里,对全线1.5公里河道实施了清淤,修建护堤防绿化带61.1亩,建成休闲廊道2公里,目前已完成。
三落实
落实镇容镇貌长效管理机制:联合镇爱卫办、镇交警中队、镇综合执法中队、相关社区、保洁单位等部门建立路长制街区管理机制,基本建立数字化城市管理平台,成立全镇数控指挥中心,疑难问题会商机制(全年会商26次)建立并完善,市容市貌考核纳入目标责任制。
落实市场化运维机制:落实“四位一体”保洁、绿化养护市场化运作机制,数字城管系统投入使用。
落实群众参与机制:招募300余名志愿者,在镇容镇貌提升方面开展了9次店外出摊、占道经营等劝导工作。建立路段自治机制,签订“门前三包”,建立公众协商治理机制,建立优化文明劝导机制。