今年，全国的楼市如“脱了缰的野马”般失控，为了抑制房价过快上涨，最近两个月各地相继出台调控政策，从严控地王到限购限贷，再到打击开发商和中介的违规行为，调控态势可谓步步趋严。
紧跟着周边城市的步伐，继10月14日“嘉五条”正式实施后，我市政策继续“加码”。为进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，根据国家“分类调控、因城施策”的总要求，结合我市房地产市场实际，经市政府研究决定，市区自12月3日起实施住房限购。
楼市“小野马”已变温顺
自2015年下半年以来，去库存成为楼市的“高频词汇”。在去库存背景以及政策引导下，今年全国各地的楼市开始回暖，嘉兴也不例外。
在“金九银十”交接点，北京、上海、天津等国内多个一线、二线城市接连出台楼市新政，这也意味着从2014年开始的楼市宽松政策逐步收紧。为了管控房地产市场的不规范行为，遏制房价过快上涨，10月中旬，市建委住房保障局出台《进一步规范商品房销售管理的通知》（以下简称“嘉五条”）。针对房地产市场的不规范行为，我市打出“组合拳”，加强对房地产的销售预售行为、销售代理和房地产经纪、商品房预售资金、商品房交易价格以及广告的监管。
在不少业内人士看来，“嘉五条”可以促进市场平稳。虽然官方数据尚未出炉，但是记者从南湖晚报嘉房网获悉，11月市本级成交各类商品房3546套，环比减少23.2%，其中备受关注的住宅成交量仅2051套，创下今年3月以来的单月新低；商品住宅的均价也从9月份的8427元/平方米下降到了11月的8271元/平方米。（最终数据以官方公布为准）
除此之外，土地市场也按下了“降温键”。虽然土地市场继续“开闸放水”，不过，与前几个月动辄一二十家房产公司抢一块地的势头相比，参与土拍的开发商明显减少，而且叫价节奏变慢，加价也更加谨慎了，持续数月的土地竞拍高溢价现象也在这个月有了“退烧”迹象。
嘉兴市区开启“限购模式”
为了进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，在此前“嘉五条”的基础上，我市针对房地产市场的政策“再加码”，自12月3日起实施住房限购。
记者从市住房保障局获悉，限购政策明确，在市区范围内暂停向拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。明确了限购范围为南湖区、秀洲区、经开区。限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准；二手住房以网签平台房屋转让合同或房产交易部门房屋买卖合同签订时间为准。
另外，限购政策还进一步强调，房地产开发企业、房地产经纪机构应凭不动产登记部门提供的购房人家庭住房登记证明，签订商品住房买卖合同或二手住房转让合同。违反限购规定的，不予办理相关房产交易确认手续和不动产登记。
实际上，“嘉五条”实施后，市本级房价快速增长的问题已经得到了有效的遏制，那么此次为何要出台限购政策呢？
市住房保障局的相关负责人介绍，杭州、上海等城市的限购政策造成了购房需求外溢，这一点在嘉兴表现得比较明显，“3月份之前，外来购房者的比例在20%至25%，到了8月、9月这个数字达到了50%左右。虽然近期比例已经有所回落，但是我们发现除了在嘉兴创业、安家的外来购房者外，还有不少投资客户存在，他们在一定程度上推动了房价的过快上涨。此次政策主要就是为了遏制这一类的投机炒作行为，同时希望能起到规范市场的作用。”
该负责人也表示，嘉兴是一座包容的城市，鼓励外来人口来嘉兴发展，为此，非本市户籍居民家庭购买一套房的“门”并没有堵住。“老百姓正常的购房需求还是有保障的，政策的出台就是为了更好地保障这样的需求。”
有利于市场健康发展
“大量用于投资的房子在市场内存在，今后一定会干扰这个市场。不少来嘉兴购房的外地购房者，实际上看重的是嘉兴住宅的升值空间，这些人买房不会居住，但这些房子最终还是需要在嘉兴工作和生活的人来消化。”嘉兴学院房地产研究室主任吴兴陆认为，此次嘉兴住宅限购主要还是针对和限制投资需求。
在接受采访时，嘉兴正略营销联合创始人常明日介绍，6月份之前，外来购房者以自住需求为主，之后投资型购房者急速增加，“这次限购政策应该算是‘嘉五条’的升级版。在我看来，主要也是为了限制投资型客户，从而使市场保持健康发展。把投资型泡沫挤掉，有利于市场回归‘以自住为主、投资为辅，以本地购房者为主、外地购房者为辅’的态势。”
此外，常明日也表示，嘉兴此次的限购属于比较温和的，“楼市的发展与当地的产业和经济发展一样，都离不开人口的导入，而嘉兴是人口输入型的城市。此前，国家发改委正式出台了《长江三角洲城市群发展规划》，预测嘉兴2020年人口将达到590万人。从2014年457万的市域常住人口到2020年的590万，这一过程离不开外来人口的迁移。为此，限购政策给有正常购房需求的外来人口留了一扇门。”
对于房产公司来说，限购政策是否会影响销售呢？嘉兴紫元置业副总经理陈雪娟表示，紫元·尚宸是基于对嘉兴城市深刻了解、有着丰富的开发建设经验之上打造的“紫元品牌”标杆性作品，也是尚园的升级版，当初项目的定位就是主要针对嘉兴本地的客户，当然也有少量的外来客户。“总体来说，此次限购对楼盘的销售影响不大。”
不过，相关业内人士分析认为，本次限购政策对于外来炒房客应该会有明显遏制作用，对以外地购房者为主要客户的楼盘影响肯定会比较大。
