本报讯11月24至25日，由海关总署(国家口岸管理办公室)会同公安部、交通运输部、质检总局和中央军委联合参谋部组成的国家验收组，对嘉兴港口岸扩大开放进行了正式验收并原则通过。这标志着继乍浦港区之后，我市的独山港区、海盐港区也顺利实现扩大开放，获得“国际通行证”，盼望了十多年的嘉兴港口岸全域开放终成现实。

　　全域开放十多年等待终成真

　　“终于通过国家验收了！这是嘉兴港对外开放历程上又一个值得铭记的里程碑。”市口岸办副主任钱永忠激动地告诉记者，嘉兴港人盼望这一天已经不止十年了。

　　据介绍，嘉兴港作为浙北地区唯一的出海口，自东向西由独山、乍浦、海盐三大港区组成，其中乍浦港区于1996年对外国籍船舶开放，此后获得迅猛发展。而作为嘉兴港今后的重点发展区域——独山、海盐两个港区，经过发展也已初具规模。

　　其中，独山港区是国家一类口岸嘉兴港的东翼，拥有深水岸线12.6公里，港口前沿水深可达15米，是浙北地区唯一的深水良港，共规划化工、集装箱与散杂货3个码头作业区，可建万吨级以上外海生产性泊位43个，现已建成上港独山集装箱、独山港务、嘉港物流、嘉兴电厂、平湖玻璃5家港口企业共计9个万吨级、5个千吨级泊位，设计年通过能力2259万吨，2015年共完成货物吞吐量1367万吨，其中外贸87万吨。另外，在建的嘉港物流二期、浙能煤炭中转码头也都将于今年建成。海盐港区致力于打造具有货物装卸存储、现代物流、临港工业以及海河联运等多功能的现代化综合性港区。至2016年10月已建成泊位12个(其中万吨级泊位6个)，合计使用岸线2613米，设计年吞吐能力共647万吨，建成泊位中散杂货泊位6个，液化气泊位1个，多用途泊位4个，重件泊位1个。2016年1至10月海盐港区主要货种包括钢材、矿建材料、金属矿石、煤炭、粮食等。

　　在多年发展的基础上，独山港区和海盐港区迫切需要获得开放资质，谋求更大发展。为此，嘉兴市政府从2007年开始着手嘉兴港口岸扩大开放的申报准备工作，经过多年努力，2014年12月24日，《国务院关于同意浙江乍浦港口岸更名为嘉兴港口岸并扩大开放的批复》正式批复同意独山和海盐港区口岸扩大开放。

　　自嘉兴港口岸扩大开放正式获批后，市口岸办按照口岸正式开放要求，全面推进建设口岸监管及配套设施，积极落实完善口岸查验单位进驻要求，为口岸查验单位业务开展创造有利条件，有序推进各项验收筹备工作。截至目前，已累计投入1亿多元资金。

　　经过扎实的准备，今年6月嘉兴港口岸扩大开放通过省级预验收，此次又顺利通过了国家验收。在为期两天的实地查看和听取相关情况汇报后，国家验收组认为，嘉兴港口岸查验场地及配套设施基本建成，现场监管符合有关规定，查验单位业务用房满足查验工作需要，查验人员能够承担当前查验任务，军事设施保护与保密工作已落实。

　　此次通过国家验收后，国家交通运输部将下达相关批文，届时嘉兴港全域将正式对外开放。

　　港产联动抢抓机遇扩大开放

　　港口扩大开放通过验收，港口码头及后方企业一片叫好声。

　　在独山港务码头，一艘从中东来的货轮，正通过管道输出液化品。像这样的外籍船舶，要直接停泊在这里，靠的是一张“临时通行证”。而这张“临时通行证”每半年就要重新申请，申报程序复杂。

　　“临时开放港口码头，每半年就要跑一次手续，不仅要耗费大量的人力物力财力，一旦出现问题，对我们企业的影响是致命的。而且因为是‘临时’的，海关、边检、检验检疫等部门在各类监管程序上也更为复杂。正式开放以后，无论是直接效益还是间接效益都是无法估量的。”平湖市独山港区港务有限公司副总经理毛岳洲告诉记者，从临时开放到正式开放，今后他们不仅不用再为申请“临时对外开放”而牵扯精力了，而且通关效率将进一步提升，现场查验时间也将进一步缩短。

　　同样为口岸扩大开放通过国家验收而欢欣鼓舞的还有嘉兴港海盐码头有限公司总经理蒋冬卫。他告诉记者，海盐港区扩大开放，对他们改变目前的生产经营状况是一个重大利好。开放后，码头可以经营各类外贸货种，业务拓展能力、市场竞争力都能明显增强。“我们目前的经营情况，总体来说货种结构比较单一，服务功能也不是很完善。扩大开放，对我们来说是一个重大利好，吞吐量会持续提升，两到三年内将增加100万吨吞吐量。”

　　除了对码头企业带来利好，对于产业链后端的临港加工企业，尤其是原料采购和产品销售全部依赖国际市场的企业来说，口岸开放后，也将极大节省物流成本。

　　“目前我们公司年进出口量大概在100万吨。嘉兴港口岸开放以后，我们进口原材料可以直接在嘉兴港通关，就这一项，跟以前我们从上海港口岸进口相比，每年可以节省物流运费将近5000万元。”卫星平湖一体化产业基地综合管理部主任李王华告诉记者。

　　钱永忠也告诉记者，口岸扩大开放为港口腹地特别是我市外向型企业的货物进出口提供了更为便捷更为经济的新通道、新选择，为企业增强综合竞争力、有效抵御市场风险创造更为有利的条件。同时，也有利于加快独山、海盐港区开发，统筹推进全港规划布局、服务功能、货种结构的调整优化，实现三港区分工协作。

　　平湖、海盐两地也表示，将抢抓口岸扩大开放的机遇，加速港口建设和对外开放进程，促进经济发展。海盐县发改局副局长(港区办副主任)陈志平告诉记者，目前海盐将借口岸开放的东风，进一步抢抓开放红利，提速海盐港区建设，加大招商引资力度，不断提升经济外向度和开放性。平湖市副市长钱勇彪同样对口岸扩大开放带来的新机遇充满期待。“抢抓这一机遇，平湖会兴起新一轮码头建设的高潮。独山港区作为深水良港，自然条件优越，相信扩大开放后，独山港区将迎来迅猛的发展，在嘉兴港的整体发展中发挥更大作用。同时我们也将以港口为龙头，带动相关产业的发展，进一步加速招商引资、对外开放的步伐。”