自从中节能总部楼宇进行“一楼一所”结对后,浙江合德律师事务所便成了入驻该楼宇企业的法律智囊团。“有了专业律师进行法律把关,化解纠纷,为我们解决了不少法律难题,也增强了我们企业抵御风险的能力。”某入驻企业负责人感慨。
随着秀洲区楼宇经济的蓬勃发展,众多企业在秀洲创新创业,也产生了巨大的法律服务需求。对此,秀洲区积极发挥司法行政职能优势和律师资源优势,组织专职律师组成法律服务团队进驻楼宇,为楼宇经济发展提供全方位的法律服务,积极探索法律服务经济的新途径。
“现在秀洲国家高新区内的楼宇几乎都有结对的专业律师团,入驻企业足不出楼,就能满足法律服务需求。法律进楼宇是法律进企业的有效延伸。”对秀洲区“六五”普法工作情况的调研中,法律进楼宇的创新做法获得了区人大常委会调研组的肯定。
为掌握了解“六五”法制宣传教育规划在全区的实施情况,在“六五”普法中期,区人大常委会调研组对“六五”普法工作进行了专题调研,深入有关镇、街道、村了解情况,听取意见建议,形成了专门的调研报告。区八届人大常委会第十九次会议,听取和审议区政府关于我区“六五”法制宣传教育规划实施情况的报告,提出相关意见,进一步助推法治宣传教育的实施。同时,对“七五”普法规划进行调研,提出相关意见,持续深入推进法治秀洲建设。
访部门进企业走乡村
全面了解“六五”普法情况
在油车港镇池湾村村民老沈家里,有本让他爱不释手的连环画,而连环画的内容都是一个个法律小知识。“这幅画讲的是因为亲友间聚餐,由啤酒瓶爆炸发生意外而导致的邻里矛盾。”老沈说,“这样的连环画比较贴近生活,都是我们身边经常会发生的事情,好看易懂也记得牢。”
老沈手中的这本《中国·秀洲法治故事连环画》,是以2015年度秀洲区法治农民画大赛的获奖作品为内容、以连环画为形式的普法宣传手册。全书31个法治小故事涉及公共法律服务、人民调解、民主法治村创建以及“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。目前,该书已发放到全区各类普法对象手中。
“在‘六五’普法期间,秀洲区出现了很多寓教于乐的普法新模式,‘农民画+法律知识’就是其中之一。”区人大常委会调研组相关负责人说,建林村建起了“农民法治文化园”,把农民画的法治宣传功能与农家休闲有机结合,秀洲·中国农民画艺术中心建立了青少年法治教育基地,也可以看到法治元素与农民画的融合,“通过多样的普法形式,普法模式也由过去的‘灌输式’向‘启迪式’转变”。
在“六五”普法期间,秀洲区在原来“法律六进”的基础上拓展至“法律八进”,积极发挥各行业各部门作用。在法律进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进市场、进单位、进家庭中,秀洲区因类施策并通过多样的宣传形式,增强“法律八进”的吸引力,有效提高了“法律八进”的效果。
访部门、进企业、走乡村,随着调研的深入,一个个“六五”普法的生动实践令调研组印象深刻。针对农村普法,秀洲区以村两委干部、种养大户、农民专业合作社、农村指导员为重点对象,组织开展法律培训班,集中宣传一系列涉农法律法规;针对机关公务员,不断延伸开展法律进机关活动,开设专题法治讲座,并建立健全非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试制度以及宪法宣誓制度……“普法对象的重点突出,让普法更为精准,变过去的‘广撒网’为‘精聚焦’,提升了‘六五’普法的效果。”该负责人评价说。
从“七五”普法规划调研到通过相关决议
持续推进法治秀洲建设
今年7月,区人大常委会调研组到区司法局就“七五”普法规划进行专题调研,听取了“七五”普法规划草案的相关内容。调研组建议,要认真总结“六五”普法的经验和不足,做好继承和创新,为“七五”普法规划谋划和实施奠定基础,使其在未来五年内兼具纲领性和指导性;明确“七五”普法工作思路,突出主线,抓住关键,既要按照顶层设计,落实重点要求,又要结合本地实际,提高针对性,使规划更接地气;不断创新普法宣传形式和载体,注重抓重点、抓特色,切实提升社会管理法治化水平。
在9月29日召开的秀洲区八届人大常委会第四十五次会议上,常委会组成人员听取和审议了区政府关于全区“六五”普法规划实施情况和“七五”普法规划情况的报告,并表决通过了《嘉兴市秀洲区人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》(以下简称《决议》)。
《决议》指出,为深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和《全国人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神,全面深化法治秀洲建设,提高全民法治素养,顺利实施“十三五”规划,打造现代化田园新秀洲升级版,高水平全面建成小康社会,2016年至2020年在全区公民中开展第七个五年法治宣传教育,十分必要。
就认真实施秀洲区法治宣传教育第七个五年规划,《决议》要求,突出学习宣传宪法和国家基本法律,深入宣传重点工作和重点领域相关法律法规,坚持全民普法和重点对象学法守法用法,推进社会主义法治文化建设,创新法治宣传教育方式方法,深化多层次、多领域依法治理,加强组织实施和监督检查,进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。