□图片由油车港镇提供

 　 上面千条线，下面一根针。基层党组织作为基层工作的领导核心，基层党建工作如何抓好、抓实，抓出成效？必须走群众路线，让群众感受身边党组织的“温度”。

　　油车港镇探索区域化党建联盟，打破“条块分割”的基层党建组织架构，以“区域不变”应“单位万变”，将“服务社区、服务民生”的质量高低作为党建工作的成效考核“指标”，逐步形成了区域内全体党组织共同服务于社区建设的全新“大党建”格局。

　　凝聚合力盘活社区党建服务资源

　　为实施“整村推进、整镇提升”基层党建工作三年行动计划，根据天星社区（濮家湾村）特殊的地理位置，所辖正原北路东侧一路之隔的秀洲区工业园区油车港分区内聚集着大小企业一百五十余家，企业党员、职工大多居（租）住在天星社区各小区内。

　　为实现资源共享，解决部分企业有党员没支部或有支部没活动的难题，在镇党委的指导协调组织下，本着以党建工作标准化、具体化的方式来指导和规范基层党建工作的党建思路，着力推进农村基层党建工作均衡发展、齐头并进，同步提高社区（村）、两新组织、机关企事业单位等其他领域的基层党建工作，努力实现油车港镇基层党建工作全面进步、全面过硬的目标，油车港镇打破“条块分割”的基层党建组织架构，建立区域化党建联盟。

　　油车港镇以天星社区（濮家湾村）党支部为盟主，目前共有成员单位7家，包括嘉兴煜华毛衫支部、嘉兴德泰植绒支部、嘉兴汇源染整支部、嘉兴良友制衣支部、嘉兴恒威电池支部、嘉兴真真老老粽子支部、嘉兴美丹食品支部。

　　社区需要居（租）住在天星社区辖区内各企业党员职工积极参与到文明社区创建工作中来，模范带头履行业主义务。而企业也需要党员在节能减排、技术创新、遵守职工守则等方面在职工队伍中起带头示范作用。各企业适当支付一定的党建经费，社区集中开展活动。

　　然而，在推进区域化党建新格局中，需要构建一个对区域内所有党组织和全体党员全方位开放、以社会化方式整合资源的党建公共服务平台，使得党建平台区域服务最优化。

　　天星社区党支部书记吴寿良表示，值得一提的是依托天星社区比较完善的硬件设施和党建阵地，建立天星社区区域党建联盟活动中心，立足社区自身，充分发挥社区内广大在职在册党员的作用，收集民情民意，集合群众智慧。同时，发挥该中心作用，确保流动党员有接纳地、“两新”组织党组织有活动场所，充分发挥区域党建共享平台的作用，逐步完善区域化党建中心的配套设施建设，拓展服务功能。

　　社区驻地单位隶属于不同部门，是行政化、垂直型的党建运作模式，由一个社区党组织来“指挥”更是难上加难，而党建联盟则提供了一种成功经验。“联盟把隶属于不同系统、掌握不同资源以及联系松散的党组织整合在一起，有效配置和盘活了辖区资源，能为居民提供更优质的服务。”吴寿良告诉笔者。

　　建章立制搭建共建共享服务平台

　　这些天，吴寿良忙碌着一件重要事情：“设计”10月“党员固定服务日”的活动。每月25日都是油车港镇固定党员服务日活动，按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动形式、有详实的活动记录、有规范的活动机制等要求，开展党员困难帮扶、志愿服务、民情收集、参与中心工作等主题活动。“这既解决了党员日常管理松散的难题，又增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。”吴寿良说。

　　“活动‘设计’和组织，既要贴近老百姓需求，又要实现单位服务资源利用最大化，还要发动其他联盟单位共同参与。”吴寿良告诉笔者。为此，天星社区的联络员在联盟QQ群和联盟微信群上广泛征求各方意见。

　　一直以来，“融合难”是区域化党建推进过程中的最大难题。“油车港镇区域化党建联盟建立了完备的机构制度和完善的组织运作机制，而不是松散的联系，这保证了党建联盟走上规范长效的运作之路。”油车港镇党委副书记曹海华介绍。油车港镇区域化党建联盟实行党员固定活动日和党员学习日制度，规定每月5日开展党员学习日活动，25日开展党员服务日活动。“‘固定活动日’让党员集中学习成为了一种习惯。”油车港镇负责人表示，该镇在开展“固定活动日”中，通过学习辅导、座谈讨论、典型交流、互动谈心、现场实践、党员内部互动和党外群众参与相结合等多种形式，创造性地开展工作，让党员主动参加学习，充分发言讨论，分享心得心声，增强了学习效果，使组织生活焕发出新的生机和活力。

　　同时，制定《区域党建活动中心职责》、《社区民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党风廉政建设制度》。“社区驻地单位隶属于不同部门，一直以来采取的垂直型、单位化的党建运作模式，不利于区域化融合。如今，油车港镇整合区域内党建资源，不断加强区域内党建资源和社会资源的集约利用，搭建了一个共驻、共建、共享的党建新平台。” 油车港镇相关负责人表示，“区域化党建联盟把很多小活动集合起来，把大家的兴趣融合起来，让所有的党员在一次次身体力行的党建服务活动中，实现心灵自我净化，实现素质的磨练提高。 ”组建区域化党建联盟这一基层党建新探索，将力争在更大范围内推广。通过模式的创新、路径的创新，在党情世情发展变化的今天，油车港镇努力做到“一名党员一面旗”，更好凝聚发展“正能量”。