9月20日，教育部召开新闻发布会，披露中考招生制度改革的具体细节。根据教育部此前印发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，中考加分项目将大幅减少，取消体育、艺术等竞赛类加分项目，相关特长和表现计入学生综合素质评价档案，作为招生时的参考。同时完善自主招生政策，给予有条件的高中一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生。

　　应试教育饱受诟病，高考作为应试教育的“指挥棒”，常常成为舆论吐槽的对象。其实，说到“一考定终身”，中考的影响力并不弱于高考，中考竞争的激烈程度也不亚于高考。高考改革已经拉开帷幕，中考改革显然也会紧跟其后。

　　和高考改革的大方向类似，此次教育部出台的中考改革指导意见，同样意在弱化“一考定终身”，破解“唯分数论”。比如《指导意见》提出，试点地区将综合素质评价作为招生录取的依据或参考，让其在高中录取中真正发挥作用。“综合素质评价”屡屡成为高考和中考改革方案中的关键词，说明注重学生的综合素质，将是未来教育改革的一个基本原则。

　　提升学生的综合素质很重要，但同样重要的是每个学生公平的受教育权。在某种意义上，公平应该成为教育改革和招生改革的内核，所有改革措施都要围绕这个内核做文章，否则就会让改革“跑偏”。此次教育部出台的《指导意见》特别提到将大幅减少、严格控制加分项目，正是基于这样的理念。

　　以公平的视角来看学生综合素质评价，当前亟待化解两个难题：一是城乡教育环境和投入的巨大落差，将直接反映在城乡学生的综合素质上。比如，一个城里孩子会弹琴，一个农村孩子会爬树，弹琴与爬树，在综合素质评价时如何打分？二是名校与普通学校之间的差距如何填补，在进行综合素质评价时，怎样让不同学校的学生尽可能站在同一起跑线上？这也是需要直面的一个问题。