□图片由洪合镇提供

　　近日，在洪合镇凤桥村，随着村民老张家违法搭建的小平房被顺利拆除，凤桥村全村拆违工作也全面完成。“凤桥村拆违工作能顺利推进，主要还是村党总支部战斗堡垒作用发挥得好。”洪合镇组织委员徐玲娥说，2015年洪合镇开展“无违建”镇创建以来，凤桥村在党员干部的带头下，全村形成了良好的拆违工作氛围，最终全村拆除5.9万平方米违章建筑。

　　积极发挥党组织的战斗堡垒作用，有效推进中心工作的开展，成为洪合镇推进基层党建“双整”工作重要抓手和载体。作为全区“整镇推进、整区提升”基层党建工作三年行动计划第一批先行单位，今年以来，洪合镇党委以“两学一做”学习教育为契机，紧紧围绕行动计划要求，以实现3年任务1年完成为目标，坚持问题导向、效果导向，着力抓基层、打基础、补短板、建机制，全力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

　　科学谋划抓整体

　　推进“双整”工作，整体科学谋划是关键。今年初以来，洪合镇根据区委要求，结合实际，围绕党建工作责任、抓好党风廉政建设等18项重点工作，开展了“双整”工作计划的科学制定，并细化了66项具体指标，来实现基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬。

　　今年初以来，洪合镇党委在认真摸排的基础上，建立了一村一档清单，结合近年来各村在党建和经济社会发展、重点工作推进等方面的实际情况，通过支部申报、党委审核，确定了新王桥村等5个村为今年的先锋村创建单位，其余6个村（社区）为规范村（社区）创建单位。并制定《洪合镇“整镇推进”基层党建工作实施方案》，明确了目标责任、实施步骤和有关要求。

　　同时，为加强“双整”工作的领导，洪合镇党委成立了“整镇推进”基层党建工作领导小组，并由党政办负责协调具体工作，各联村（社区）工作组为指导组，全程指导所联系村（社区）的基层党建提升工作。

　　此外，洪合镇还建立了双月度督查推进机制，把“双整”工作列入村（社区）目标责任制考核内容，与村干部绩效考核相挂钩，并加强对“双整”工作的经费保障，各村（社区）基层党建提升工作相关基础设施投入按工程项目化管理要求，给予相应的财政资金补助。同时分别给予各村（社区）活动场所建设专项经费补助5万元，运转经费补助3万元，党员教育活动经费每人每年120元。通过先锋村、规范村验收后还分别奖励10万元、5万元。

　　夯实基础补短板

　　村级基层组织基础的巩固，离不开村经济的发展，也离不村党组织的建设。今年初以来，洪合镇结合新一轮“强村计划”，以补齐短板为重点，开展了村级经常性收入的提升工作，力争村级经常性收入再上新台阶，村级基层组织基础进一步巩固。

　　为进一步壮大村级集体经济，今年，洪合镇探索镇国资与村级合股开展物业项目——洪合镇毛衫创业集聚区。该项目总投资1.8亿元左右，总用地面积约60亩，总建筑面积约9万平方米，计划建造标准厂房25幢及相关附属配套设施。采用“抱团”模式，以镇企业服务中心为龙头，全镇10个村股份经济合作社“抱团”出资入股。目前，公司注册资金已到位并已供地，正在开展标准厂房设计，预计11月份开始施工。

　　为加大村级办公场所基础设施建设，洪合镇按照有统一标识、一面党旗、一套远教设备、一个活动计划、一套规章制度、一个党建指导员、一支服务团队的要求，在民情网格普遍建立了党员先锋站，目前已完成3个先锋站建设和8个先锋站的选点工作。同时，洪合镇开展了“一牌一栏”亮身份活动，通过在农村（社区）党员户家门前置挂“我是党员，向我看齐”的党员户标识牌、在部分企（事业）党员亮党员桌牌，以及在村级活动场所醒目位置设党员信息公示栏，将全村（社区）的党员基本信息进行公示等形式，以“党员自我约束”和“群众广泛监督”的“内力+外力”“双重”作用下，让广大党员时刻铭记党员身份，竖立起共产党人的一杆旗。

　　此外，洪合镇还积极开展了党建工作特色群建设，规划建设了美丽乡村党建群和电商众创专业市场群。美丽乡村党建群，主要突出“党建+生态”，围绕洪合镇南部三个美丽乡村精品线路，融入党建元素，发挥好线上农村党员在美丽乡村建设中的模范带头作用。电商众创专业市场群，主要是通过建立市场党组织，发挥党组织在服务经营主体、促进市场发展、履行社会责任方面的作用。

　　提升战斗力强基础

　　要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，提升基层党组织的战斗力是重点。今年初以来，洪合镇结合“两学一做”学习教育，以建好堡垒、抓好队伍、发挥好作用为目标，全面提升基层党组织的战斗力和凝聚力。

　　为进一步规范村级党组织建设，洪合镇按照“有利于加强党的领导、有利于发挥作用、有利于开展活动”的原则，根据党员的居住网格、年龄层次、从业职业等不同情况进行分层分类，在党总支下设一个党员先锋站和若干特色党支部，全面实施“1+N”组织设置特色化。截至目前，洪合镇11个村（社区）党总支部以下设产业链支部、老年支部、青春支部、网络e支部等特色支部28个。

　　为严格落实好党组织固定活动日制度，洪合镇固定每月5日开展党员学习日活动，25日开展党员服务日活动，并结合“七一”、“十一”、元旦、春节和党员的政治生日等重大节点灵活开展党员关爱日活动，以固定日活动进一步改善了少数支部存在活动时间不固定、党员到会率不高等现象。

　　为加强村级干部队伍建设，洪合镇在对各村班子进行回访考察的基础上，公开选拔了26名村级后备干部，并根据村级班子现状，确定了3名正职后备和10名副职后备进行了挂职锻炼。

　　“双整”基层党建工作的开展，不仅夯实了基层党建基础，而且有效推动了洪合镇相关工作的开展。据统计，今年上半年，洪合镇共拆违36.78万平方米，有效实现了基本“无违建”镇创建目标，做到了为发展拆出了空间、为村庄拆出了形象、为企业拆出了安全、为群众拆出了公平；在“五水共治”方面，今年上半年，洪合镇完成了13条河道“双清”工作，开工受益农户205户的4个农村生活污水收集处理点，完成了0.8公里城镇污水管网建设，完成了濮院港、横泾桥港、洪建港10米范围内的违建摸排工作，目前这些河道的拆违工作正在逐步实施中。