2014年,嘉兴市获省政府批准,开展省科技金融改革创新试验区创建工作,作为全国科技进步示范市、国家创新型试点城市,嘉兴一直以来致力于以科技创新助力实体经济转型升级。
记者昨天从市金融办了解到,今年初以来,围绕以金融创新促进科技型中小企业创业创新的总体要求,嘉兴市积极完善科技金融服务体系,深化相关融资产品、融资渠道和对接机制的创新,着力推进科技金融改革创新发展,有力提升了金融服务创业创新的力度和水平,初步建立了科技资源与金融资本良性互动的科技金融服务体系。
专营机构增量扩面
投贷联动取得实质性突破
通过建立科技金融贷款统计制度和财政资金支持的科技金融贷款风险共担机制,嘉兴市积极引导银行业金融机构设立专营支行、科技金融事业部、科技金融服务中心等专营机构,努力推进全国首家专业科技保险公司的设立工作,加大对科技型企业的金融支撑力度。
截至今年6月末,我市已成立科技专营机构9家,基本实现县域全覆盖,并分别推出了各具特色的科技信贷产品序列,专门为初创、成长、成熟的科技型企业设计了“信用贷”、“订单贷”、“贸易贷”、“知识产权贷”、“股权贷”等一系列信贷产品。
截至目前,专营机构对科技型企业贷款笔数达到361笔,比年初新增79笔;贷款余额达到7.95亿元,比年初新增0.73亿元;平均每笔贷款额度为220.2万元,有效满足了科技型中小企业的资金需求。
其中,嘉兴银行、农业银行各有一家支行通过全面剥离其他业务、免除传统的存贷业务绩效考核、建立单独业务管理办法、放宽不良容忍率等,成为全省第一批“持牌经营”的科技专营机构。通过两年努力,这两家科技支行累计服务科技型企业461家,目前有贷款企业138家,贷款余额7.1亿元。
面对科技创新高风险和债务融资低收益的不对称局面,为解决商业可持续问题,上述两家科技支行分别试点推出固定收益法和股权代持法的投贷联动产品,与初创期的科技型企业建立起更紧密的利益共同体,目前投贷联动的信贷余额为3500万元,支持的科技型企业先后已获风投资金1.05亿元。
截至今年6月末,全市银行业科技金融贷款余额为439.1亿元,同比增加26.16亿元,增长6.3%。
对接平台逐步完善
创业投资氛围日趋浓厚
嘉兴市科技型中小企业数量众多,为提升科技金融对接的效率和精准度,我市积极搭建线下、线上“两平台”,打通线上和线下的服务链条。推动设立转型升级产业基金、浙华紫旌母基金、创业引导基金等针对科技创新的产业引导基金以及7000万元的风险补偿基金,初步建立起以政府资金为引导,金融资本、产业资本和民间资本共同参与的创业资本筹集机制和市场化的政府引导基金运作机制。
我市南湖区在全国率先提出打造私募股权投资产业集聚的基金小镇。今年6月末,基金小镇已累计引进投资类企业1808家,认缴资金达到2414亿元。我市还专门设立了基金管理中心,大力发展政府引导基金,全市政府产业引导基金总规模已超过60亿元,撬动了大量社会资本开展股权投资。
为深入发掘基金小镇资本优势,南湖区推出“科技金融投融圈”,建立了专业化的股权投融资对接平台和服务团队,成立半年来已注册各类会员1072家,累计发布股权融资项目289条,8家企业完成10.6亿元融资。
为进一步优化科技资源和金融资源的市场化对接效率,我市专门引进上海信隆行建立“嘉兴科技金融服务平台”(以下简称“平台”),通过线上线下结合的方式为平台入驻企业提供培训、代办、债务融资和投资对接等一揽子服务。
结合嘉兴实际情况,平台还与相关政府部门、金融机构合作,推出了“补贴贷”、“科研机构建设专项贷”、“科研项目配套资金专项贷”等专属产品,有效推动了科技型企业无形资产的货币化,满足了企业的发展需求。目前,平台已入驻企业5982家,入驻机构1435家,推出贷款产品68种,提供各类增值服务50种,形成了高效、便捷、易用的创业金融服务“超市”。
记者从市银监分局了解到,我市计划今年至少新增3家科技专营机构,并从市本级延伸至县域。进一步开展科技金融体制机制改革创新,完善科技金融考核管理办法,推动嘉兴银行启动科技金融事业部制改革,推动有条件的银行探索设立子公司从事科技创新创业企业股权投资。依托政府产业引导基金,指导科技银行稳妥开展投贷联动创新,并建立科创企业“全周期”金融产品库,年末科技专营机构信贷余额目标突破8亿元,客户突破300家。强化专营机构在科技金融生态链中的核心定位,主动打通链上各主体,集聚各方信息与资源,使科技银行成为科创企业解决金融需求的首选地。
登陆资本市场步伐加快
直接融资规模屡创新高
近年来,我市不断加强与上交所、深交所、“新三板”、浙江股权交易中心等的合作,坚持开展多形式的宣讲培训,普及资本市场知识,组织相关部门调研组赴企业及周边地区学习调研,根据企业实际需求积极研究优化完善支持企业挂牌上市和并购重组的政策意见,对科技型企业对接资本市场给予重点扶持和指导。
目前,全市境内外上市公司总数达到42家(其中高新技术企业18家,省科技型企业2家),“新三板”挂牌企业53家,其中:今年初以来新增上市公司2家,新增“新三板”挂牌企业29家。
“新三板”已成为我市科技型中小企业对接资本市场的重要渠道。今年1至6月,全市企业累计发行直接融资规模达到240.78亿元,比去年同期增长96.04%。其中:股权融资达91.08亿元,占比37.83%。全市“新三板”挂牌企业累计定向增发募集资金达到13.37亿元,其中:今年1至6月累计增发11笔,募集资金4.64亿元,同比增长41.9%。在融资支持下,我市“新三板”挂牌企业取得快速发展。根据年报统计,我市“新三板”挂牌企业2015年净利润同比增长68.73%,比全省整体水平高38.3个百分点。