滴滴、Uber、易到、神州专车等这些网约车出现以来，其身份一直备受争议：算黑车吗？能正常上路运营吗？

　　近日，这些问题都有了答案。交通运输部联合公安部等七个部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。新政将于11月1日起实施。

　　《暂行办法》明确了将网约车车辆登记为“预约出租客运”，承认了网约车行业的合法地位。网约车驾驶员对此鼓掌叫好，觉得网约车终于从“灰色地带”走到了“阳光里”。

　　《暂行办法》规定，私家车参与网约车运营需要满足三点要求：7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

　　要满足这三点要求并不难，但仔细研读《暂行办法》就会发现，私家车参与网约车运营，需要将车辆属性变更为预约出租客运，车辆性质由非运营车转成运营车，同时必须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，以及与所接入公司签订相关合同协议等。“网约车属于出租汽车的一种，跟传统出租汽车共同为老百姓提供出行服务。但是私家车要真正从事网约车服务，需要满足一系列条件，并非无条件完全放开。”相关专业人士表示。 

　　有不少网约车司机很困惑，在《暂行办法》正式实施之前的3个月过渡期内，私家车的经营性运营是否合法？会不会被查处？

　　在此，提醒广大的网约车司机，之前网约车管理办法还不明朗时，有私家车抱着侥幸心理从事网约车运营活动，《暂行办法》实施前，私家车现阶段不允许当专车，因为私家车行驶证明确表明这是非运营车辆，这类车是不能进行网络预约出租汽车运营活动的。私家车要成为网约车，必须经过性质的转换。

　　据不少业内人士介绍，《暂行办法》对网约车影响最大的一条是“车辆使用性质登记为出租客运”。目前市场上的网约车基本上都是私家车，《暂行办法》一旦实施，私家车若要做网约车生意那么必须变更车辆性质，一旦变更成为营运车辆，根据新政，网约车行驶里程达到60万千米时报废；行驶里程未达到60万千米，但使用年限达到8年时，退出网约车经营。据推测，一些专职做网约车生意的司机或许会坚持，但是那些兼职司机大部分会放弃。

　　市民张丰（化名）告诉记者，去年，他因为新鲜和好奇注册成为专车司机。“当时还可以自主选择接单，我会选择顺路的单子接，并不指望赚钱，能帮我分担一些油费在我看来就很不错了。”虽然是不经意地成为专车司机，但他偶尔接上几单，一个月下来也有好几百元甚至上千元的额外收入，补贴油费绰绰有余。不过，后有严打专车的行动，他已经暂停了很长一段时间。对于即将出台的《暂行办法》，他表示可能会放弃做兼职专车司机，“变成营运车辆肯定划不来，报废年限变短了。”张丰说。

　　市民小姜做了几个月的专职网约车司机。小姜说给别人打工一个月赚三千元，自己开网约车一个月有3000元至6000元的收入，不仅自由还赚得多。“早高峰和晚高峰，完成指定单数会有奖励，另外有一些时间段也会有双倍车资的奖励。”小姜告诉记者，虽然知道《暂行办法》中对网约车有种种限制，但他没有要退出的意思，他也表示在没有合法身份时，他会安安心心去打工，等11月份，成为合法网约车后再继续。

　　据悉，想继续做网约车的车主，请按照《暂行办法》和相关要求，按照嘉兴地区即将出台的实施细则，来办理相关的准入手续，合法从事网约车。在没有合法身份时，切莫以身试法。

　　针对非法网约车，主管部门将会继续联合执法查处，并按照《浙江省道路运输条例》进行处罚。11月1日后，按照《暂行办法》对车主和平台进行处罚，而且处罚将会更加严厉。