□年中特别报道②

　　绘就幸福美丽民生新画卷

　　探寻秀洲四张报表背后的发展之道之生态民生报表

　　■漫画 李泽峰 
　　

　　今年初，秀洲区安排新市镇提升、绿化景观等45个美丽秀洲项目和89个农村公路改造提升项目，补齐美丽镇村建设基础薄弱和农村公路等级低的短板。

　　6月，洪合镇启动综合整治工作，通过经济、法律、行政等方面的组合拳，把整治工作融入到经济社会发展的全过程，深入到生产生活生态的各个层面，确保不留死角、不留盲点。

　　7月，秀洲区首个“政府出资修建、社会专业团队运营”的养老中心——王江泾镇养老服务中心正式投入运行，有效满足了王江泾镇及周边地区城镇、农村老人的社会化养老需求。

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　　城乡环境提升、农村公路改造、公共服务有效供给，这些与老百姓生活休戚相关的项目，秀洲区正不断提挡加速。

　　近年来，秀洲区针对农村道路、水环境治理、农村环境提升、农村教育医疗基础薄弱、农民建房难等短板，持续发力，统筹推进环境综合整治，持续强化民生保障，走出了一条具有秀洲特色的城乡统筹发展之路。

　　在红船精神的引领下，秀洲区各级各部门的党员干部坚定立党为公理想，坚持乐于服务群众、忠诚为民的奉献精神，一切决策和措施都从人民群众利益出发，再创体制机制新优势，全面提升居民的生活品质和幸福指数，绘就幸福美丽民生新画卷。

　　发展路径：环境综合整治让百姓共享生态福利

　　走进王店镇建农村村民董四昌家的小院，映入眼帘的是叠绿堆翠的荷塘池、修剪整齐的常绿灌木，周边还有果树和各种时令蔬菜，这几天庭院的主人又开始着手农房外立面改造。今年，王店镇很多类似庭院都开始了“颜值提升工程”。

　　今年初以来，王店镇不断加强“公铁”沿线环境整治专项行动，以打造“粉墙黛瓦、禾派风格”的特色风貌为主线，提升“公铁”沿线环境整治水平。

　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。近年来，按照“决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差的环境带入全面小康”的目标要求，通过全区上下坚持不懈地推动，秀洲区涉及生态环境改善的重点工作取得了明显的阶段性成效。

　　“三改一拆”方面，围绕“拆、改、控、用、创、整”六个重点，重点强势推进“四边三化”、“公铁”沿线环境整治，进一步改善城乡面貌、提升镇村形象、推进转型升级。截至6月30日，全区完成“三改一拆”面积120.5万平方米，其中“三改”面积55.6万平方米，完成率为111%，“拆违”64.9万平方米，完成率为64.8%。

　　治水治气方面，1至6月，跨行政区域河流交接断面水质考核优秀，其中高锰酸盐指数、氨氮、总磷分别同比改善12.6%、17.4%和13.3%。1至5月，环境空气质量优良率达73%，同比提高10.6个百分点。

　　养殖业转型升级工作的推进，也比原计划时间提前了一个半月。同时，有序推进规模养殖场的提升改造和监督管理。

　　为综合提升城乡居住环境，秀洲区开始打造美丽镇村升级版。美丽镇村建设，交通先行。近年来，秀洲区路网密度低、公路等级低、安全隐患大等现状制约着农村的发展。为此，今年秀洲区投资10多亿元，用于改造提升区域内的交通设施，1至6月，已累计完成投资3.1亿元，5个镇125.6公里农村公路改造提升有序推进，6座农村公路桥梁完成改造。

　　美丽镇村建设，更需要加快新市镇形象提升和老旧集镇形象提升的步伐，这不仅能为美丽秀洲加分，也能提升群众的获得感和幸福感。为此，秀洲区今年继续推进新市镇综合整治提升工程，年初安排了45个美丽秀洲专项行动项目，截至5月，全区已有31个项目开工，开工率达69%；累计投资31318万元，综合开工投资率达46.7%。

　　发展路径：

　　公共服务有效供给为百姓幸福加码

　　日前，家住油车港镇陈家坝的鲍菊英的孙子突发高烧，老人立即拨通了社区责任医生吴剑锋的电话。10分钟不到，吴剑锋便带着一名护士赶到，在为孩子诊断后，立即进行了退烧消炎处理。

　　截至今年5月，秀洲区社区责任医生签约服务人数62692人，签约率达19%，其中重点人群签约率高达43%。如今，团队化的“家庭医生”已成为秀洲百姓防病和治病的一线主力。

　　民生是全面小康最厚重的底色，提高人民群众的生活质量是推动改革发展的出发点和落脚点。近年来，秀洲区委、区政府积极回应群众期盼，强化政府职责，引导社会参与，整合各方资源，努力提供广覆盖、多层次、有质量的公共产品和公共服务，让老百姓的日子越过越舒心。

　　安居才能乐业。而在秀洲，60%左右的农村住宅已有20年以上房龄，每年需要翻建和新建的农房数量较大。为破解农民建房难问题，秀洲结合多规合一及农民的意愿，出台《秀洲区农村居民建房管理办法》，因地制宜破解农民建房难问题，同时强化服务意识，创新保障机制。除了优化布局、完善规划外，秀洲区还从增加指标、预先安排、强化保障、分类管理、加快整治等方面展开工作。今年上半年，已完成农民建房审批462户。

　　与此同时，秀洲区把新增的财力、发展的成果更多地投向民生，着力推进教育、体育、医疗、文化等社会事业城乡统筹协调发展，提升全区居民的生活品质和幸福指数。今年上半年，全区中考再创佳绩，第一批上线率为25.9%，等级幼儿园覆盖率达97%，学前三年入园率达99.4%。浙师大附属秀洲实验学校、油车港实验小学等工程进展顺利。全区5个医疗卫生基础设施建设项目完成投资5490万元。“秀洲农民画”品牌体系化建设等3个项目入选嘉兴市公共文化服务创新案例，洪合镇文化活动中心得到国家验收组好评。