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用好社会治理的“有情智慧”
2016年6月16日 08:33 来源: 嘉兴日报 本报评论记者 汪 莹

  平湖与上海交界的地带,曾经是跨界矛盾纠纷的高发区。近年来,平湖积极整合两地司法、行政、法律服务资源,构建起了全省首个跨省接边大联动调解机制。目前,新埭、新仓、广陈、独山港4个镇已经与相邻的上海4个镇签署了联动调解协议书,镇村成立联合调解委员会,由专职调解干部负责两地纠纷的排摸化解工作,实现双方边界区域内15个村调解网络全覆盖,切实把矛盾纠纷消除在萌芽,化解在基层。

  法律素有“无情的智慧”之称,为此,有人将调解形容为“有情的智慧”。因为,老百姓之间的矛盾,大多是鸡毛蒜皮的小事,“法院管不着,村居管不了,部门管不好”,够不上走法律程序的立案标准。但是,如果长期得不到解决,小矛盾也可能引发大冲突。这就需要以调解的方式,“晓之以理、动之以情”,从根本上化解矛盾。

  另一方面,我国自古就有“排难解纷”、“止讼息争”的传统,讲究“和为贵”、“家和万事兴”。熟人之间或者家庭成员之间发生财物纠纷、出现道德失范等情形时,人们更希望先通过调解化解矛盾,而不愿轻易对簿公堂“伤了和气”。也正因此,长期以来,人民调解、司法调解、行政调解都是我们社会治理的重要手段,在各个领域发挥着社会稳定“第一防线”的重要作用。

  不过,也必须看到,转型期的中国,跨地区、跨部门、跨行业、多主体的矛盾纠纷越来越多,“有情的智慧”也面临着新形势的挑战。就拿跨地区矛盾纠纷来说,不同的地方有不同的风土人情,不同的行政区划有不同的政策规定,调解纠纷、化解矛盾,不是任何一方能单独完成的。

  平湖建立跨省接边大联动调解机制的意义正在于此。通过与上海联手整合资源,将调解责任落实到镇、村和人。一旦发现问题,双方联动,共同上门做群众工作。这一方面避免了人生地不熟打不开局面的情况,另一方面也可以入乡随俗把不同政策向当事各方讲解清楚。从实际效果看,今年初以来,已经成功化解交界区域民间纠纷13起,一些涉及跨省垃圾焚烧等环保纠纷也得到解决。

  金贵银贵平安最贵,千好万好和谐最好。调解面对的是最基层的百姓,处理的是最琐碎的纠纷,实现的却是最基本的和谐稳定。期待类似创新能在嘉禾大地不断涌现,用好“有情的智慧”,为“平安嘉兴”、“两美”嘉兴建设保驾护航。

标签: 责任编辑: 林越琪

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