随着《秀洲区2016年大气污染防治工作要点》的印发及实施，围绕能源结构调整、产业布局与结构调整、工业废气污染治理、机动车尾气污染防治、城市扬尘和烟尘污染整治、餐饮业油烟污染整治、农村废气污染控制等方面的治理持续深入。

　　大气污染防治是一项与百姓生活息息相关的民生工程，不仅关系到人民群众身体健康和生活改善，也关系到经济社会持续健康发展。大气污染防治执法检查也是今年省、市、区三级人大联动开展的一项重要工作。

　　根据省、市人大常委会的统一部署和区人大常委会2016年工作要点安排，4月初，区人大常委会启动了大气污染防治执法检查工作，按照依法监督、注重实效的原则和突出重点、抓住关键的方法，坚持问题导向，查找短板，进一步推动秀洲区大气污染防治各项工作的落实，促进空气环境质量改善，保障人民群众安全健康。

　　创新工作方式

　　强化执法检查基础

　　4月29日上午，秀洲区人大常委会召开大气污染防治执法检查自查工作汇报会，集中听取相关职能部门、主体对开展大气污染防治执法检查自查的总体情况、存在的问题以及下一步工作措施的汇报。

　　今年以来，秀洲区大气污染防治工作按照“清家底、理政策、订规划、找短板、求突破、强督查、抓考核”的思路，落实治气工作项目化，统筹推进燃煤小锅炉淘汰改造、黄标车淘汰、挥发性有机物污染整治、落实产能淘汰、涉气码头扬尘治理、城市扬尘整治餐饮油烟和干洗废气治理、秸秆综合利用及禁烧等工作，并取得了阶段性成效。今年1至3月份，秀洲区空气质量优良天数比例为72.5%，较去年同期提高9.6%，城市PM2.5平均浓度较去年同期下降7.5%。

　　在汇报会上，区治气办、13个区级有关部门以及8个主体分别作了自查报告，并在各自的汇报中增进部门间的交流。与会的区人民检察院工作人员现场公布了侦查监督科的电话，加强部门间的了解与协作。

　　“采用集中听取的形式，可以增强相关部门和主体对此项工作的重视度，增进部门、主体之间的相互沟通了解，也为常委会组成人员熟悉大气污染防治工作，更好地开展常委会会议审议奠定了基础。”区人大常委会城建农经工委相关负责人表示。

　　在征求区级有关部门意见的基础上，结合省、市人大关于执法检查的相关要求，区人大常委会制订了执法检查实施方案，并对大气污染防治执法检查工作进行了动员部署，推进大气污染防治执法检查工作的顺利开展。

　　根据执法检查实施方案要求，区政府相关职能部门、各镇、街道、秀洲新区开展了自查，针对存在的问题提出了整改措施，形成了自查报告。

　　在区治气办的自查报告中，针对治气工作推进不够有力、主体之间工作不够平衡、大气污染信访投诉较多以及治气经费投入需要加大等不足，提出了加大力度，平衡推进；加强督导，合力推进；把握重点，攻坚推进；因类施策、科学推进等建议，推动下一阶段全区大气污染防治工作的开展。

　　突出检查重点

　　提升执法检查实效

　　根据《嘉兴市秀洲区人大常委会关于大气污染防治执法检查的实施方案》，此次执法检查主要内容是2015年以来秀洲区贯彻实施大气污染防治法律法规的基本情况、存在问题和意见建议，并重点对大气污染综合治理情况、能源结构与产业结构调整情况、大气污染防治工作机制建设情况、大气污染防治监督管理情况等进行执法检查。

　　其中，大气污染综合治理情况包括工业企业脱硫脱硝、烟粉尘及有机废气治理，黄标车淘汰，城区扬尘控制，餐饮油烟整治，禁止农村秸秆焚烧等情况；能源结构与产业结构调整情况包括控制煤炭消费总量、淘汰燃煤锅炉、发展清洁能源，推行清洁生产，严格产业准入、淘汰落后产能、印染企业搬迁入园等情况；大气污染防治工作机制建设情况包括责任落实与追究机制、政策激励机制、科技创新机制等情况；大气污染防治监督管理情况包括监测能力、预警应急体系、行政执法监管、环保司法保障等情况。

　　随着从自查阶段进入检查阶段，区人大常委会将分两个执法检查小组赴各主体进行实地检查。在区人大常委会执法检查组安排表中，记者发现，每一个执法检查地点都有对应的专项内容，包括工业挥发性有机废气治理、建筑扬尘治理、小锅炉整治、落后产能淘汰、工业烟粉尘治理、秸秆综合利用、干洗业治理等大气污染防治中的重点。

　　“此次执法检查一共安排了16个执法检查点，基本涵盖了大气污染防治的各个方面，突出检查实效。”区人大常委会城建农经工委相关负责人介绍，在执法检查中将坚持问题导向，紧紧围绕实施方案确定的重点内容开展检查，掌握情况，查找短板，广泛听取各方面意见，提出有针对性的建议意见。对于执法检查中发现的问题，各相关责任主体将坚持即查即改，确保执法检查取得实实在在的效果。

　　据悉，针对检查中发现的共性问题，区人大常委会城建农经工委将进一步开展专题调研，形成执法检查报告，并在区人大常委会上听取和审议区政府关于大气污染防治法律法规执行情况的报告和区人大常委会大气污染防治执法检查报告，形成审议意见经主任会议讨论通过后交区政府办理，并对审议意见的整改落实情况进行跟踪监督，并计划于7月下旬听取区政府对整改落实情况的汇报。

　　“在此次执法检查基础上，区人大常委会明年将对大气污染防治工作整改落实情况再进行一次回头看检查，持续监督大气污染防治各项工作的开展。”区人大常委会相关负责人表示。

　　此外，区人大常委会将以此次大气污染防治执法检查为契机，加强舆论氛围营造，提高全社会大气污染防治意识和法规意识，进一步发挥各方作用。