本报讯 日前，《秀洲区人民政府部门职责管理办法》出台，进一步加强和规范区政府部门职责管理，理顺职责关系，提高行政效能，这是该区打造权力清单、责任清单“升级版”的一项重要工作。

　　2014年4月，秀洲区各部门对本单位主要职责及内设机构职责，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励和其他行政权力划分标准，逐条逐项分类登记，厘清权力事项，按照“三报三回”的流程，共同完成权力梳理。同年12月，《秀洲区政府部门权力清单》向社会公布。

　　今年3月，为进一步推进简政放权、放管结合，优化服务，促进政府职能转变，秀洲区部署了深化权力清单、责任清单工作，着力打造权力清单、责任清单“升级版”：通过“扩容”，将区委、区政府确定的重大决策部署和年度重点工作任务，列入部门责任清单对外公布；通过“扩面”，推进镇(街道)综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等4个平台建设，提升镇(街道)协调统筹能力；通过“严管”，切实加强事中事后监管，强化部门内部岗位责任制，加快建立常态化履职监管机制，确保“两张清单”提质增效。

　　《管理办法》的出台就是进一步发挥“严管”作用，这也是区政府职能改革中的一项重要工作。该办法明确了职责管理的范围与内涵，范围是指区政府工作部门、派出机构和部门管理机构的职责管理。职责是指法律法规规章以及经区政府批准印发的部门主要职责、内设机构和人员编制规定赋予各部门的职权和相应承担的责任。

　　《管理办法》进一步明确了部门职责的配置与调整。配置部门职责，应当坚持一个事项原则上由一个部门负责；确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清主办和协办关系及其各自的职责分工，建立健全协调配合机制，避免职责交叉。因改革和管理需要调整部门主要职责的(包括职责加强、转移、取消、下放等)，由部门提出调整草案，经区机构编制部门审核后，按程序报区政府或区编委审批。

　　与此同时，《管理办法》明确了部门职责的履行。区政府各部门应当按照法律法规规章和“三定”规定，全面、准确履职，做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作科学、有序运转。各部门应当明确履行的主要职责和具体工作任务，理清与相关部门的职责边界，制定事中事后监管制度，梳理公共服务事项，形成部门责任清单。区机构编制部门对各部门职责分工执行情况进行监督检查和评估。必要时，可以会同区纪委、区监察局和其他有关部门进行专项督查。