社会治安基层基础事关社会稳定，事关经济社会发展。作为最基层的平安守护者，派出所如何更好地服务民生？日前，嘉兴市社会治安基层基础暨公安派出所工作会议召开，全市79个派出所所长、教导员与镇(街道)分管政法工作的副书记等齐聚一堂商讨研究。

　　一个派出所就好比一个战区。“当前经济社会转型升级、转型发展，基层基础工作所经营的人、房、物、事、场所、组织等要素的形态正在发生着深刻的变化，影响社会稳定、社会治安的风险和问题在增多。”市公安局负责人说，要实现维护社会稳定，今年打赢G20峰会、乌镇峰会安保和我市率先夺平安金鼎三场硬仗等目标，就必须创新社会治安基层基础及派出所工作，构建立体化社会治安防控体系。

　　记者从会上了解到，我市将进一步推动落实维稳工作单位主体责任、行业监管责任，补齐基层基础工作中的短板，夯实以重点的人、事、物管控为主要内容的基层基础工作，并将出台《关于进一步推进派出所建设的意见》，为派出所减负增效，全面提升社会治安控制力。

　　“微信警务室”即将实现全覆盖

　　“我们这边棋牌室好像有老虎机。”“我们楼上每天很多人出现，会不会是传销。”……近年来，许多居民开始与社区民警实时对接，通过微信向民警咨询非紧急性求助的任何警务问题、对民警的工作提出意见和建议的同时，越来越多的民警也开始通过朋友圈、微信群向居民通报所在社区的近期治安状况、发送安全提醒。

　　“小微信，大帮手；小微信，大平安。”当前，微信作为网络社交平台，应用越来越普及，覆盖人群越来越广泛。通过微信平台，警民沟通实现了从“面对面”向“键对键”+“面对面”相结合，且沟通越来越便捷、实时、高效。

　　记者从会上了解到，我市各社区警务室都将开通专门微信号，采取以我为主、统分结合的方式，针对社区、农村、沿街商户等不同群体，通过社区民警、网格干部、协辅警分片包干的方式，在两个月内实现“加微友”全覆盖。今后，“微信警务室”不仅将及时向社区群众推送防盗防骗等安全防范信息，满足群众安全防范的需求，提升自我防范的能力，还将发挥双向沟通的优势，推出警务微信红包奖励举报的新模式，调动群众积极参与，以警民之间的互信，有效收集各类案件线索，提升公安机关打防管控的能力。

　　一张清单厘清民警“责任田”

　　“6个社区被分为3个巡防圈，每个巡防圈5名打处民警、5名社区民警，团队捆绑考核。社区民警不再参加派出所值班……”去年，南湖区公安分局建设派出所试点实施勤务机制改革，让每一位民警都专心沉于自己的“责任田”，这一制度推行的第一个月，辖区总体的刑事发案数就同比下降近三分之一。

　　如何补齐基层基础工作短板，提升群众满意度？如何明确回答社区民警“干什么、怎么干、干到什么程度、干得好不好”的问题？

　　我市重新修订了《嘉兴市城乡社区警务工作规范》和《考评办法》、《工作指南》，厘定了社区民警“责任清单”。根据这份清单，社区民警将不承担破案、追逃等指标，原则上不参与不涉及本辖区的专项性工作和大型活动保卫等临时性勤务。同时，清单围绕实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护治安秩序、服务辖区群众等职责，保证社区民警有时间、有精力抓住人、地、物三大核心要素，开展基础排查工作，让社区民警真正做到底数清、情况明、信息灵、管得牢、控得住。

　　“三级梯队”锤炼过硬队伍

　　检验公安改革成效的标准，最根本的是能否催生战斗力。目前，派出所是执法办案任务地的主要承担者，主办民警的审讯攻坚能力正是衡量战斗力的重要方面。

　　记者从会上了解到，我市将以开展主办侦查员制度改革为抓手，强化软硬件保障，将研究制定审讯(办案)能力提升机制和审讯室建设标准。同时，我市还将建立审讯三级梯队，培育更多派出所办案审讯行家能手。

　　“‘审讯基础队’主要是派出所里的民警，审讯的是一般案件；‘审讯中坚队’是县局遴选的审讯办案能手，他们要负责的是团伙、流窜、多次作案的案件；‘审讯攻坚队’是全市遴选的审讯办案能手，他们参与的是全市疑难、重大、复杂案件。”市公安局相关负责人介绍，3至5年后，我市将培育出一批审讯(办案)专家人才。

　　据悉，我市还将抓住派出所班子建设这个龙头，进一步加大从全市派出所所长选任干部力度，业务能力突出、实绩明显的优秀派出所长可直接提拔到市公安局业务警种任职。