近年来,楼宇经济逐渐成为大城市中心城区经济发展的亮点,吸引着许多城市不断推出发展楼宇经济的规划。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,以开发、出租楼宇引进各种企业,从而引进税源,带动区域经济发展为目的,以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。
作为秀洲区的主城区,一直以来,新城街道主要以生活性服务业和生产性服务业为主导产业,辖区内楼宇数量多,面积大,如何有效利用楼宇载体,发展楼宇经济是新城街道经济发展的重大挑战和重大课题。为加快区域经济发展,推动城市经济提档升级,新城街道提出了“先进的理念,科学的方法,优秀的团队”三大要素,把“招商育税、楼宇经济提升工程”作为一号工程,制定出台《新城街道楼宇经济发展三年行动计划》,确定了“定产业、建平台、强招商、优服务”的工作思路,充分发挥“政府主导力、业主主体力、市场配置力”,做大规模、做强特色、做优布局、做精服务,全面提高楼宇企业入住率、注册率和产出率,把楼宇经济作为破解中心城区空间制约、促进产业集聚、推动转型发展的战略举措,使楼宇经济成为街道经济发展的有效载体和重要形态,成为街道区域经济发展的重要支撑。据悉,2015年全年,新城街道共引进注册资金50万元人民币以上现代服务业企业313家,引进注册资金21.65亿元人民币,其中市外注册资金11.98亿元人民币,市外实到资金5.79亿。1000万(含)以上项目50个,2000万(含)以上项目16个,5000万(含)以上项目10个。其中新引进入驻楼宇的企业共167家,消化楼宇面积5.48万平方米,全年楼宇共产出税收1.05亿元,入住率、注册率和产出率分别比上年增长12.8 %、15%和25.8%。截至目前,入驻企业总数为1682家,注册在楼宇内有1475家,街道辖区13幢楼宇总商务面积43.2万平米,已使用面积38.56万平米,入住率为84.65%。
一直以来,传统的招商模式不仅费时费力,某种程度上还会因为不对等的信息资源而错过了招商的最佳时机。如何借助专业人士的力量助推街道招商工作的发展,加大企业引进力度,拓宽招商渠道?从2011年起,新城街道拓展第三方招商,借助第三方招商机构,通过其自身商业人脉资源的整合开发,担任政企媒人的角色,快速地完成项目对接。第三方招商模式降低了政府的行政负担和费用,避免了由于角色错位而导致的无效招商行为。2015年,街道通过第三方招商实现注册并实到市外资金1亿元以上服务业项目2个。
据新城街招商办主任蒋建平介绍,第三方招商是以商招商模式的衍生和升级,是政企合作在招商引资方面的有效尝试。第三方招商模式进一步促进了招商项目的市场化运营,助推优质资源的有效配置,同时也整合了政府的政策资源、项目资源和企业的商业资源、社会资源,保证了招商引资有的放矢。
而在借助第三方招商的基础上,新城街道还通过聘请一些来自商会、行业协会、第三方中介、社会人士等作为街道的招商顾问,从而进一步拓展招商信息面。小张是“新城街道招商信息平台”微信群的一员,作为街道聘请的招商顾问,他每天都会将自己所掌握到的企业资源第一时间发送到群里,从而让街道招商人员尽快了解企业信息,进一步拓宽信息渠道。而街道也会第一时间在群里发布一些对入驻企业的优惠政策等信息,从而实现信息资源的有效共享。截至目前,街道已聘请42位招商顾问为街道招商,其中有十多家企业就是通过招商顾问的牵线搭桥成功入驻新城街道。
此外,新城街道还紧密对接嘉兴市以外的有实力的中介机构,通过借助中介力量开展辅助招商,利用驻点招商、平台招商、中介招商、以商招商等途径,加大招商力度。目前已经对接了5家上海中介机构,涉及金融、电子商务、单个项目等专业机构。
为更好地推进街道的招商育税、繁荣楼宇经济工作,今年,新城街道出台了《第三方招商机构(招商顾问)考核奖励办法》,通过招商机构以及招商顾问成功引进项目,从注册资金、实际到位资金、消化楼宇面积、税收产出等方面,对招商机构以及招商顾问进行奖励,从而全面提升第三方招商机构与招商顾问同街道的紧密结合度,激励其积极参与招商引资、服务经济工作,从而促进街道经济社会又好又快发发展。
“现阶段招商引资工作不再是一份单纯独立的业务,而是自上而下,从当地产业结构规划到项目储备、活动对接,再到推进落地的一项系统工程,需要协调配置方方面面的关系和资源。为此,抓好各环节有效推进,相关力量充分发挥作用,成为摆在新城街道面前的一道课题。”据蒋建平介绍,下一步,新城街道将继续探索服务楼宇经济发展的新招,努力为企业入驻提供高效、便捷、全面的服务,真正实现“贴身服务”、“贴心服务”。同时进一步改善楼宇周边环境,引入一批金融服务、养老健康、商业零售、餐饮休闲等服务业项目在楼宇周边集聚,积极繁荣楼宇经济。